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构筑社会消防安全“防火墙”工程,重点是提高社会单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的“四个能力”。该工程将以提高社会单位消防安全“四个能力”,落实政府部门消防工作“四项责任”,夯实农村、社区火灾防控“四个基础”,提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点。目标是:2010年,属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达标;2011年,消防安全重点单位100%达标;2012年,属于人员密集场所的一般单位基本达标。12543消防“四个能力”是公安部构筑社会消防安全“防火墙”工程提出的,即:提高社会单位检查消除火灾隐患的能力;提高社会单位组织扑救初起火灾的能力;提高社会单位组织人员疏散逃生的能力;提高社会单位消防宣传教育培训能力。12345为规范社会单位的消防安全管理行为;建立消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负的自我管理与约束机制;达到防止火灾发生、减少火灾危害,保障人身和财产安全的目标;社会单位必须要有“检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力”,社会单位消防安全要“自理”社会单位消防安全要“自理”的项目主要有:建立防火巡查、防火检查制度,确定巡查、检查的人员、内容、部位和频次;建立火灾隐患判定整改制度,发现火灾隐患立即改正,不能立即改正的,逐级报告;配置消防设施、器材,确保其完好有效,员工应掌握使用方法并能熟练操作,并根据火灾危险性,制订有针对性的灭火和应急疏散预案;员工熟悉本单位消防安全标志、疏散通道、安全出口,掌握疏散程序、逃生技能,火灾发生时,通过喊话、广播等方式,按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生;通过张贴图画、消防刊物、视频、网络、举办消防文化活动等多种形式对公众宣传防火、灭火、应急逃生等常识,每半年至少组织一次对全体员工的消防知识培训,新上岗员工进行上岗前的消防培训等。社会单位消防安全要“自理”的项目主要有:建立防火巡查、防火检查制度,确定巡查、检查的人员、内容、部位和频次;建立火灾隐患判定整改制度,发现火灾隐患立即改正,不能立即改正的,逐级报告;配置消防设施、器材,确保其完好有效,员工应掌握使用方法并能熟练操作,并根据火灾危险性,制订有针对性的灭火和应急疏散预案;员工熟悉本单位消防安全标志、疏散通道、安全出口,掌握疏散程序、逃生技能,火灾发生时,通过喊话、广播等方式,按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生;通过张贴图画、消防刊物、视频、网络、举办消防文化活动等多种形式对公众宣传防火、灭火、应急逃生等常识,每半年至少组织一次对全体员工的消防知识培训,新上岗员工进行上岗前的消防培训等。消防部门或派出所将通过随机对员工进行消防知识考试和消防设施、器材操作技能考核;设定起火点组织灭火和应急疏散演练,查看处置初起火灾的情况;检查单位消防器材、设施管理及消防安全标志设置情况;检查档案资料、记录等形式进行考核。符合本标准规定的为消防安全“四个能力”建设达标单位。而存在未依法取得消防行政许可、备案,擅自投入使用、营业的;存在重大火灾隐患未整改的;未按规定设置安全疏散设施和标识的;未按要求进行灭火和应急疏散演练的;未按要求组织开展防火检查、防火巡查的,发现火灾隐患不整改的;员工消防知识考试和消防设施、器材操作技能考核不通过的等情形,将被判定为不达标。单位的消防安全四个能力是和谐社会的消防基本要求,将是每个人进入社会基本的工作能力。
1.检查和消除火灾隐患能力单位应建立防火检查、巡查队伍单位消防安全责任人、消防安全管理人每月至少组织一次防火检查单位实行每日防火巡查,并建立巡查记录部门负责人每周至少开展一次防火记录员工每天班前、班后进行本岗位防火检查做到“十查十禁”一查设施器材禁损坏挪用二查通道出口禁封闭堵塞三查照明指示禁遮挡损坏四查装饰装修禁易燃可燃五查电器线路禁私搭乱接六查用电设备禁违章使用七查吸烟用火禁擅用明火八查场所人员禁超员脱岗九查物品存放禁违规存储十查人员住宿禁三合一体2.扑救初期火灾能力单位应建立两支队伍(灭火第一战斗力量队伍、灭火第二战斗力量队伍)发现火灾后,起火部位员工1分钟内形成灭火第一战斗力量掌握“三”原则:距起火点近的员工负责利用灭火器和室内消火栓灭火距电话或火灾报警点近的员工负责报警距安全通道或出口近的员工负责引导人员疏散火灾确认后,单位3分钟内形成灭火第二战斗力量通讯联络组——通知员工赶赴火场,消防队报警、保障火场通讯联络灭火行动组——利用本单位消防器材设备灭火疏散引导组——组织引导现场人员有序疏散安全维护组——抢救护送受伤人员现场警戒组——维持
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