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XX街道办矛盾纠纷排查化解工作实施方案

为了进一步贯彻落实省、市着力推进解决矛盾纠纷，突出

全办党风建设及和谐社会建设精神，进一步促进我办矛盾纠纷

排查调处工作，切实发挥基层调解组织在排查化解矛盾纠纷中

的“第一道防线”作用，结合我办实际，制定以下工作预案：

一、指导思想

加强矛盾纠纷排查化解工作，是切实维护社会安全稳定的

需要，以充分发挥调解职能作用为核心，以调处社会热点难点

纠纷和群体纠纷为重点，以落实矛盾纠纷排查调处各项措施为

主线，及时有效地化解矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素，

为构建“平安XX”、“和谐XX”作出积极的贡献。

二、工作措施

（一）我办成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组，其组成

人员如下：

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组长：XX

副组长：XX

成员：XX

各包村干部、各村党支部书记、村委会副主任

领导小组下设办公室，由XX同志兼任办公室主任。

（二）建立健全联调联动机制，以司法所和街道办信访室

为基础,对重大疑难纠纷按业务分管实行联调联动制度，进一步

扩大劳资纠纷、征地拆迁、采空区安置等纠纷的联调联动范围。

街道办信访室受理上述类型纠纷，并及时与相关部门对接，实

行联合调解或邀请相关部门派员参与调解；对群体性纠纷或可

能引发群体性事件的重大纠纷，向XX街道党工委、街道办报

告，并以口头或书面形式通知派出所，启动联动应急预案。

三、工作要求

（一）要提高认识，充分认清开展矛盾纠纷排查化解工作

的重大意义。要进一步统一思想，提高认识，从构建社会主义

和谐社会的高度，充分认识做好矛盾纠纷排查化解工作的重大

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意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，把矛盾纠纷排查

化解工作作为一项重要工作，为“十四五”顺利实施营造良好

的社会环境。将矛盾纠纷排查调处专项工作作为街道办当前重

点工作，摆上重要议事日程，采取有力措施，有效预防和化解

各类矛盾纠纷，全力维护好XX街道办社会的安全稳定。

（二）突出重点，着力排查调处影响社会稳定的各类矛盾

纠纷。要明确矛盾纠纷排查化解工作的重点，将工作的着力点

放在各种社会热点、难点、纠纷及有可能引发群体性事件的矛

盾纠纷和苗头隐患上来，突出二个重点:一是突出重点部位。突

出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发部位的排查调处。二是突出

重点对象。对越级上访、重复上访等重点对象，进行重点摸排，

有针对性地采取措施，进行重点调处。围绕三个方面：一是宅

基纠纷、土地使用纠纷等引发的矛盾纠纷；二是因家庭成员、

邻里、交通事故等引发的矛盾纠纷；三是可能引发群体性事件

的生产经营性、产权纠纷、村公务管理等方面引起的各类纠纷。

（三）发挥作用，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态。要切

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实负起责任，充分发挥在排查调处矛盾纠纷中的职能作用。

一要认真排查。要坚持“调防结合、以防为主”的工作原

则，以村为单位对存在的各种矛盾纠纷进行全面、深入、细致

地排查。对排查出来的矛盾纠纷要按照轻重缓急进行梳理归类、

分类建档、动态管理，切实做到底子清、情况明。二要及时调

处，对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查出一起调处好一起，

切实做到不积压、不耽搁、不延误。三要掌握信息。在矛盾纠

纷排查调处工作中，要注意了解矛盾纠纷的信息情况，掌握苗

头和趋势动态，对可能发生重大矛盾纠纷的隐患，要及时上报

街道办信访室。

（四）加强领导，确保矛盾纠纷集中排查调处活动取得实

效。要高度重视矛盾纠纷排查化解工作，切实加强对这项工作

的领导，村主要领导要负总责，亲自抓，掌握工作进展，协调

解决困难问题。街道办、村对矛盾纠纷的潜在问题要认真分析、

研判、查找原因。

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