浅析西南油气田分公司能源管理体系建设.docx

管理·实践/ManagementPractice

浅析西南油气田分公司能源管理体系建设

苟小静张余陈漫(中国石油西南油气田分公司质量安全环保处)

摘要能源管理体系的建立和有效运行是规范企业节能管理，合理利用能源、提高能源效率，达到改进能源绩效和实现企业节能减排目标的一种重要管理手段。通过对西南油气田分公司能源管理体系建设思路进行较为全面的分析，确立了体系基本建设方式，即将《能源管理体系要求》的要素有机融合到西南油气田分公司HSE管理体系中，不能与HSE现行体系要素实施有机融合的要素，则在HSE管理体系中进行相应的增加，实现能源管理体系要素在HSE管理体系的主体框架下运行，全面纳入公司HSE管理。

关键词能源管理体系建设思路分析D01:10.3969/j.issn.2095-1493.2014.006.019

按照国家发改委《万家企业节能低碳行动实施方案》及四川省《千户企业节能行动推进方案》的部署，纳入国家“万家企业”管理的高耗能单位，要按照《能源管理体系要求》(GB/T23331)要求，建立能源管理体系，实施能源利用全过程管理，合理利用能源、提高能源效率、降低能源消耗，达到节能工作持续改进、管理持续优化、能效持续提高的目的。西南油气田分公司是纳入国家“万家企业”管理年能耗1万吨标准煤以上的高耗能企业，应按要求开展能源管理体系建设。

1能源管理体系的作用

国家于2009年3月正式发布了《能源管理体系要求》(GB/T23331)。能源管理体系就是从体系的全过程出发，遵循系统管理原理，通过实施一套完整的标准、规范，在企业内建立起一个完整有效的、形成文件的管理系统，注重建立和实施过程的控制，使企业的活动、过程及其要素不断优化，通过例行节能监测、能源审计、定额管理、能效对标、节能挖潜、内审和管理评审、节能考核等措施，不断提高企业能源管理体系持续改进的有效性，达到改进能源绩效的目的。能源管理体系的主要特点是强调对能源利用实施全过程控制、强调对设施设备的运行控制、强调建立目标指标体系是建立运行能源管理体系的前提。其管理核心在于推行

第一作者简介：苟小静，工程师，2006年毕业于四川大学(化学工程与工艺专业),从事节能管理工作，E-mail:gouxiaojing@.

cn,地址：四川省成都市府青路一段5号，610051。

P(策划)、D(实施)、C(循环)、A(改进)管理模式。该标准主要包括了总要求，管理职责，能源方针，策划，实施与运行、检查，管理评审六大项共36个要素。

2能源管理体系建设思路分析

能源管理体系建设一方面可以按照标准要求，结合西南油气田分公司节能管理现状，建立一套独立的管理体系；另一方面，可以考虑结合西南油气田分公司已实施的管理体系，开展体系整合。

2.1建设独立的能源管理体系

按照能源管理体系的标准要求，结合西南油气田分公司节能管理现状，开展能源管理体系手册的编制、建立所有标准要素范围内的程序文件、形成相应的记录及文件管理，在此基础上组织实施西南油气田分公司节能工作的PDCA循环管理。

建设独立的能源管理体系，可形成西南油气田

分公司节能管理工作的系统化、规范化的管理模式。但该建设思路存在以下主要问题：体系建设工作量大，并且与西南油气田分公司现有其他管理体系(如HSE管理体系、ISO管理体系)的运行造成大量重复的管理内容，导致体系运行管理可能出现界面不清的问题，有碍于节能工作的整体推进和实施。

2.2充分利用现有管理体系进行体系整合

2.2.1建设思路

GB/T23331明确规定了“组织可将本标准与其他管理体系要求进行结合”。参考该项规定，可

46|

留理·实践/ManagementPractice

考虑充分利用西南油气田分公司现有体系资源，简化体系建设内容。结合西南油气田分公司目前已建立并有效运行的管理体系，进行体系整合，形成包含能源管理体系要素的管理体系，达到节能工作的全面受控。

该建设思路可避免建立独立的能源管理体系存在的问题，即体系建设工作量较小，并且与西南油气田分公司现有其他管理体系进行有机融合，其运行管理不会造成大量重复的管理内容，有利于公司各项工作的整体推进。

目前，西南油气田分公司实施的管理体系主要包括HSE管理体系、内控管理体系、质量管理体系等。其中HSE管理体系是依据集团分公司企业标准《职业健康安全管理体系规范》(Q/SY1002.1— 2007)2建立的，其要素构架与《