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第十三章教育及经济开展
一、教育及经济开展的理论
1.人力资本理论
(1)人力资本理论的产生
人力资本理论能创立来自于经济学家对现代经济增长问题研究的深入。传统西方经济学把土地、劳动、资本看做生产的三个要素。第二次世界大战后,西方经济学家从对经济增长中生产要素组合比例的分析中发现,影响经济增长的因素除了资本的投入和劳动的投入外还有其他因素。有学者把这些因素归结为知识的进步、技术的改良和劳动力质量的提高,即归结为人力投资、特别是教育投资的结果。
(2)人力资本理论的主要涵义
①人力资本的概念
人力资本是人力资本理论的核心概念,是指人所拥有的诸如知识、技能及其类似可以影响从事生产性工作的能力;人力资本是相对于物质资本而言的,它是人的资本的形态。它也是一种生产要素资本,对生产起促进作用,是经济增长之源泉,并且和物质资本相比,在现代经济活动中的作用更大,对经济增长的奉献更大。
②人力资本投资
人力资本投资包括学校教育、职业训练、卫生保健及为适应就业时机变化而进展的迁移和信息搜寻等形式,所有这些方面的投资都会改善和提高知识、技能、安康等人力品质,从而提高生产力,增加金钱或精神收益。
③人力资本理沦的根本观点
舒尔茨是人力资本理论的奠基者。此外,贝克尔、丹尼森、闵塞、布劳格、萨卡罗普洛斯等都为人力资本理论的开展做出了奉献。人力资本理论的根本观点如下:
第一,人口质量重于人口数量。人力资本理论的根本出发点是提高人口质量,增强人口
素质。
第二,人力资本投资及物力资本投资都是经济开展不可缺少的生产性投资,但在现代化经济条件下,人力资本投资作用大于物力资本投资的作用。
第三,教育投资是人力资本的核心。
第四,教育投资收益率高于物力投资的收益率,因此,资本积累的重点应从物力资本转移到人力资本,要追加教育投资总量。
第五,教育投资收益率是可以测算的,根本上同物力形态投资收益率的测算一样。其根本公式为:收益/本钱=收益率。
2.筛选理论
(1)筛选理论的产生
筛选理论是:20世纪60~70代,在伯格等人对人力资本理论的批判过程中形成的。
(2)筛选理论的根本思想
筛选理论认为,教育并不提高人的能力,只是一种标识个人能力的工具,它提醒了已内含于人的未来的生产特征,说明了一个人固有的生产力,从而为雇主识别、选拔不同能力的求职者提供依据,起到筛选作用。个人受教育的程度既是求职者表达个人能力的信号,又是雇主鉴定求职能力的装置。
筛选理论是从分析劳动力市场上雇主选聘求职者的过程去说明教育的经济价值。它成认教育及工资的正相关,指出这种正相关是通过筛选作用而实现的。但认为教育只反映了个人的能力,并没有增加个人的能力。由于这种理论强调教育文凭的重要性,故它亦被称为“文凭理论〞。
3.劳动力市场划分理论
(1)劳动力市场划分理论的产生
劳动力市场划分理论是在20世纪70代初期出现的,主要的代表人物有皮奥雷、多林格、戈登等,他们认为人力资本理论关于教育及工资关系分析的根本前提不正确,关于教育水平及个人收益成正相关的论断不全面,其中没有考虑劳动力市场的内部构造。
(2)劳动力市场划分理论的根本思想
劳动力市场划分理论采用制度经济学的观点,指出劳动力市场由于种种制度性力量的影响而被划分为不同的局部。他们把劳动力市场划分为主要劳动力市场和次要劳动力市场,主要劳动力市场为劳动者提供大公司、大企业的工作,次要劳动力市场为劳动者提供小企业、小公司的工作。教育的作用不在于提高个人的知识技能,而在于它是决定个人是在主要劳动力市场,还是在次要劳动力市场上工作。该理论在其最简单形式上以“二元论〞著称,故又被称为“二元劳动力市场理论〞。
4.社会化理论
(1)社会化理论的产生
社会化理论于20世纪70代中期出现在西方,其创始人是鲍尔斯和金蒂斯。
(2)社会化理论的根本思想
社会化理论是一种探讨教育的社会化功能理论,它从教育的功能和构造方面来分析教育维持资本主义制度方面的功能。社会化理论认为教育的经济功能源于它的社会功能,教育的社会功能,远比教育提高知识技能对经济的影响更重要。由于资本主义构造的等级化、分工化,不同的工作需要不同的个性特征。教育的根本功能并不是提高人的生产能力,而是造成人的不同个性品质,及现存社会经济构造和等级秩序相适应。
二、教育的经济价值
1.教育及经济的一般关系
(1)经济对教育的决定作用
①经济开展是教育开展的物质根底。首先,经济的开展为教育的开展提供了物质的保证。其次,经济的开展也为教育的开展提出了要求。
②经济开展水平决定着教育开展的规模和速度。
③经济开展水平及构造制约着教育构造的变化。
④经济开展水平制约着教育的内容和手段。
⑤经济体制决定着教育体制
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