我国电碳市场建设相关问题的思考——华中科技大学电力能源系统转型研究中心.docx

我国电碳市场建设相关问题的思考

程时杰陈新宇陈霞杨晴

华中科技大学电力能源系统转型研究中心

2024年12月13日

汇报提纲

1全球电碳市场与碳定价发展趋势

2全球主流电力清洁化转型政策与市场机制

3我国电碳市场建设现状与挑战

4我国电碳市场发展的思考与建议

1.1全球碳排放与气候变化

工业革命以来全球二氧化碳浓度急剧上升，在人类文明存续期间从未出现；

人类活动造成的二氧化碳排放如若不加控制，将在本世纪末突破1000ppm,是过去八十万

年间平均值的4倍，带来不可预知、不可逆转的气候系统影响。

过去80万年间二氧化碳浓度的变化

图源：NOAA,IPCC

典型气候预测场景下大气二氧化碳浓度趋势

1.1全球碳排放与气候变化

随着二氧化碳浓度的上升，全球海洋热值与全球气温不断提升，特别是深海热值快速提升，带来气候系统不可预知的风险。

气候变化导致局地极端气候加剧，暴雨、洪涝、干旱、山火并发，极地冰盖的变化风险增强，严重威胁人民生命与财产安全。

roules全球平均气温变化趋势

roules

海洋热值变化

北极夏季冰盖每10年10%以上的速度消退

+1.5(C)-6700一020

+1.5(C)

-6700

一020mFaut

15

15

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10

s+0.5

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0

1850187519001925195019752000202519751980195199019952000200520102015

1.2全球二氧化碳排放的国家分布

人类活动造成的二氧化碳排放从1850年的2亿吨上升至2022年的380亿吨；

中国、美国、欧盟、印度等八个主要经济体超过了全球80%的排放，其中印度、南亚、非洲

等新兴经济体排放的快速增长尤其需要关注。

350亿吨全

350亿吨全球各国家/地区年际CO排放hterution

其他亚洲国家

250

中国

200

150

Aeia

100

美国

°19001000140196019002oo020n

图源：OurWorldinData

2023年主要国家/地区CO?排放贡献

加

加1%大0.7其(1他3%)

1韩9%国

49%

印58

5.a%14.4%

中国

31.8%

印度

9.5%

俄罗斯美国

1.3碳中和转型能源是主战场、电力是主力军

能源相关的二氧化碳排放占比接近75%,能源系统是实现碳中和转型的主战场；电力行业二氧化碳排超过140亿吨，清洁电力供应是实现碳中和转型的主力军。

核电二

核电二

陆上风电海上风电光伏■

天水然电气石动

焊炭

婦

有色金属化工

色食属■非金

其他工业

勒

筑

现阶段下中国

能量平衡图(2020)

核

核电■随上风电

海上风电

光伏水电

天然气卧石油

电力

60-90%

有色金属化工

黑色金属非金属其他工业

交通

深度减排下中国能量平衡图(2060)

1.4全球碳定价机制主要组织形式与覆盖范围

对碳排放权进行定价、以价格机制引导全社会降碳是实现碳中和目标的具体手段；

自1990年以来全球已提出74项碳定价机制，包括37个碳排放权交易体系和37项碳税。

主要聚焦电力、工业等行业。

美国加州：

29.84USD/tCO?

欧盟：

96.30USD/tCO?

中国：

8.15USD/tCO?

南非

8.93USD/tCO?

已实施/计划中的ETS

考虑建立的ETS或碳税

已实施/计划中的碳税

全球碳定价机制分布情况(2023)7

数据来源：workdbank-carbonprkcngdashbond

1.5全球碳定价机制主要组织形式与覆盖范围

目前全球碳定价机制已覆盖温室气体排放总量的23%,多