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信访接待室工作制度

为密切妇联组织与妇女群众的联系，维护妇女儿童的合

法权益，协助党和政府做好信访工作，规范妇联信访工作和

信访秩序，根据《信访条例》、《中华人民共和国妇女权益

保障法》和妇联信访工作实际，制定本规定。

一、信访处理原则：

1、了解情况要清楚，有明确政策规定的，要做正确的

政策答复。

2、对复杂情况，涉及面广或没有政策依据的问题，未经

调查核实或请示领导之前，不应发表结论性或带有倾向性的

意见。当时不能答复的，可请来访人先返回，待有关部门调

查研究后同来访人联系。

3、不属于妇联系统受理范围的问题，应向来访人指出及

早解决问题的正确渠道和途径。

4、对要求不合理的或问题一时解决不了的，应当耐心地

讲明党的政策和国家的法律，做好宣传教育、思想疏导工作。

对无理取闹、蓄意捣乱或以上访为名进行违法活动等非正常

上访行为，应当建议有关部门依法处理。对信访人突发疾病

或者患有恶性、流行性传染病等异常、紧急情况，应当及时、

妥善处理。

5、依照“谁承办谁答复”的原则，对直接处理的信件，

应在该信处理完毕五日内答复来信人，答复可采用电话、复

信、走访等形式。

二、信访处理程序：

１、登记。包括个人基本信息和信访事项信息，尤其要

详细记录信访人的姓名、性别、年龄、婚况、住址和联系方

式、信访人数、信访人的请求、主要事实和理由等。

２、告知。对于符合《信访条例》第十四条第一款规定

并且属于妇联组织法定职责范围的信访事项，应当受理并告

知信访人。对于不属于妇联组织法定职责范围的信访事项，

不予受理，但应当告知信访人向有权处理的部门提出，或将

信访材料及时转送。

３、自办与交办。属于妇联受理范围的信访事项，应积

极受理或交下级妇联办理，对于情况重大、紧急的，应当报

告同级政府信访部门，并提出建议。对上一级妇联及有关部

门要结果的信访问题，应当及时调查、了解，协助有关部门

处理，并将情况和处理结果及时上报。

4、汇总。每季度将信访情况加以汇总，并将情况反馈至

妇儿工委办，年底时妇儿工委办要对全年情况加以分类汇

总。

三、接访要求：

1、接访人员必须挂牌服务，亮证上岗，认真接待信访

群众，做到礼貌热心，听说细心，解答耐心。

2、接访人员要认真做好来访登记，恪尽职守，坚持按

照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就

地解决问题与疏导教育相结合的原则，实事求是，优质高效，

秉公办理。

3、对依法应通过诉讼、行政复议、仲裁等途径解决的

信访事项，应当告知上访人依照法定程序进行；对凡是公安、

司法部门处理的各类刑事、民事、仲裁、交通、经济纠纷等

案件，一律按法律程序的规定办理。

4、对扰乱正常办公秩序和有违法行为的上访人，应及

时通知保卫部门依法处理。

5、接访人员与上访人有直接利害关系的，应当回避。

6、保持接待场所卫生整洁。

四、来访人注意事项：

1、来访人员必须遵守《信访条例》的有关规定，依法

上访，讲究文明，注意卫生，自觉维护上访秩序和接待室的

正常工作秩序。

2、来访人员必须按照来访先后顺序，由接待人员依次

接谈，来访者所带的文字材料、信件、证件和其它财物，本

人应妥善保管。

3、按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”

的原则，来访人员应听从接待人员的处理意见，已告知去向

的，应迅速离开，不要纠缠吵闹，不得滞留在办公场所，以

免影响对其他来访人员的接谈。

4、信访人采用走访形式提出信访事项，应当到有关行

政机关设立或者指定的接待场所提出。多人采用走访的形式

提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过

5人。

5、来访人员应当遵守法律、法规，不得损害国家、社

会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共

秩序和信访秩序：

(1)不得在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，

围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通；

(2)不得携带危险物品、管制器具；

(3)不得侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法

限制他人人身自由。

(4)不得在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自

理的人弃留在信访接待场所；

(5)不得煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵