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浅析“自助优化型”城镇职工养老保险体系

摘要

正在飞速发展的中国社会发生了巨大的变化，同时也不可避免地遇到了许多社会结构性问题，其中，人口老龄化、人口红利消失和经济下行这三者间联系紧密，而且对未来二三十年中国发展的影响尤为关键。如何解决好这三大结构性问题成为中国未来发展的巨大考验。本文从解决这三大问题的角度切入，分析国内外老龄化趋势和改革现状，认为人力资源优化配置是化解这三大结构性问题的关键环节，而养老保险体系改革则可以促进人力资源的优化配置。以城镇职工养老保险为讨论对象，本文提出建立“自助优化型”养老保险体系，它具备更加统一的制度环境，互相之间流动顺畅的就业群体以及平衡且强大的养老保险三支