民办非企业财务管理制度.pdf

民办非企业财务管理制度

为了使本单位成为一个规范管理、制度健全、民主决策、

事业兴旺的民办非企业单位，我们特制定以下七项制度：

一、民主决策制度

根据本单位章程第三章规定，本单位的最高权利机构是理

事会。所有重大事项必须经过理事会的决定。校长由理事会任

命，副校长、财务负责人的聘任或解聘由校长提名理事会通过，

其他工作人员的聘任或解聘由校长负责。外出考察或参加会议

的工作人员必须经过集体研究确定，并报理事会同意，考察后

必须向理事会报告。专职工作人员外出参加与本单位工作相关

的会议与考察，必须经过理事长同意，并向理事会报告。为了

发展本单位的事业，开立课题研究或开办事业实体项目，必须

有可行性论证调查报告和费用预算。投资在2万元以上的项目，

必须经过理事会讨论确定后才能进行。本单位章程是开展工作

的依据。修改章程时，必须报请业务主管部门、社会组织登记

机关批准，并将章程修改草案交理事会表决通过后，方能生效。

本单位七项制度是确保本单位工作正常、有序、持续、健康发

展的保障。因形势发展和实际工作需要应当修改时，由本单位

有关部门写出草案，交理事会讨论批准后，方能生效。本校组

织评选等活动，要认真组成工作班子，重大的竞争性评选活动，

还需聘请公证人员公证。

二、重大事项报告制度

凡修改章程、变更等重大事项，必须提前十天写出报告，

报社会组织登记管理机关、业务主管单位同意后方可进行，并

邀请上级领导和有关部门领导现场指导。创办事业、实体，事

先写出报告，经上级管理机关批准，办齐有关证照，方可开业。

本单位的职能部门应当及时向理事会进行年度工作总结和财务

报告，提出下一年度的工作计划，经审议通过后，报告业务主

管部门和社会组织登记管理机关。

三、接受捐赠公示制度

本单位鼓励会员单位、企业界合作单位和其他单位进行赞

助。本单位获得赞助经费的情况，必须向理事会报告，并向赞

助单位致谢。

二）为了保证专项活动的顺利开展，本单位鼓励社会各界

提供赞助，但必须确保赞助资金用于专项活动，并邀请赞助单

位和相关部门对经费开支进行监督。对于赞助较多的单位，可

以约定参加某些活动，并向业务主管单位和社会组织登记管理

机关汇报活动情况。同时，在理事会上报告情况，并向赞助单

位致谢。

三）本单位工作人员代表本单位参加其他社会组织及国外

科技组织的有关活动，接受捐赠的财物属于本单位所有，必须

交回本单位。如果财物赠送给个人，且价值在500元以上，应

报告本单位领导研究，视情况处理。

四、考核奖惩制度

一）工作人员必须严格遵守本单位章程和七项制度，履行

好权利和义务，积极参与本单位活动，支持配合本单位工作。

对于热爱本单位、支持本单位工作成绩突出和贡献卓著的人员，

本单位应予以表彰和奖励。

二）本单位设立“先进个人”奖，每年评选一次，对获奖的

个人给予证书和一定数额的奖金。

三）对于不关心本单位的发展，工作不积极主动的员工，

应给予批评和教育；屡教不改的，应撤换或解聘其在本单位的

职务或工作。对于玩忽职守，给本单位工作造成不良社会影响

或带来重大经济损失的人员，应视情节轻重给予处分，赔偿损

失或撤换、罢免，并追究相关责任。

五、财务管理制度

一）本单位财务工作必须严格遵守《民间非营利组织会计

制度》，自觉接受业务主管单位和社会组织登记管理机关的监

督管理，坚持开支合理、勤俭节约的原则，切实做好、管好、

用好各项经费。

二）学费按物价部门的核定标准执行，本单位要做好收取

费用的工作。

三）本单位经费使用范围包括办公费及差旅费、召开会议

或举行活动的经费、友好往来活动经费、举办刊物、编印书籍

所需的稿费、编辑费、印刷费等、工作人员工资及福利开支、

设备添置费、开展其他活动必要的经费。

四）本单位坚持民主理财，日常财务管理由校长（所长、

主任等）负责，聘请具有专业资格的会计人员，建立财务收支

账目，会计和出纳必须分设。经费收支情况每年向理事会通报，

并以书面形式向理事会报告。对于5万元以上的重大开支项目，

须经理事会批准方可实行。

五）本单位的财务必须按规定接受审计。

六、诚信自律建设制度

一）本单位的工作人员应该拥护党的路线、方针、政策，

维护国家利益，并积极参加社会公益性活动。

二）本单位的工作人员应