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建筑业企业劳务用工管理制度

____加强建筑业

劳务用工管理的实施意见

区内各建设、监理、施工单位：

为进一步提高我区建筑施工企业用工管理水平，规范建筑业农民

工工资支付行为，切实保护施工企业和农民工的合法权益，根据《威

海市建筑行业农民工工资支付管理暂行办法》，结合我区实际，制定

本实施意见：

一、拖欠农民工工资保障金的管理

(一)市以外的施工总承包企业进入我区承揽工程的，中标后需到

区建设局工程科签订《建筑业农民工用工管理承诺书》，并按工程总

造价的____%缴纳拖欠农民工工资保障金，但最低不少于____万元。

(二)在威海市注册的工业新区以外的施工总承包企业进区承揽工

程的，中标后需到区建设局工程科签订《建筑业农民工用工管理承诺

书》，并按工程总造价的____%缴纳拖欠农民工工资保障金，但最低不

少于____万元。

(三)工业新区以外的专业承包企业进入我区承揽工程的，中标后

需到区建设局工程科签订《建筑业

农民工用工管理承诺书》，并按工程总造价的____%缴纳拖欠农民

工工资保障金，但最低不少于____万元。

(四)劳务承包企业在我区承担劳务分包工程时，需到区建设局工

程科缴纳____万元拖欠农民工工资保障金。

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(五)对于前期未缴纳或因扣发农民工工资造成缴纳额不足的在建

工程项目，按照威政发[____]号文《威海市人民____在建筑行业建立

农民工工资保障金制度____》要求，有关建设、施工单位务必在____

年____月____日前补齐农民工工资保障金。

二、建筑施工总承包企业用工方式管理

(一)使用劳务公司的方式。优先使用有资质、实力强、讲信誉、

无不良记录的劳务公司，劳务公司不得将承包的工程项目再转包给其

他单位或包工头。

(二)直接使用农民工的方式。将农民工做为企业短期的内部职工

对待。

(三)坚决取缔“包工头”式的用工方式。鉴于目前有资质的劳务

企业数量太少和农民工愿随包工头外出打工的传统习惯，建筑企业和

劳务企业可以采取以下办法解决：

(1)将包工头聘为队长或组长，并与其签订劳动合同;(2)直接与包

工头带来的农民工签订劳动合同，企业直接管理农民工，安排用工，

确定

劳动报酬并直接发放工资；

(3)杜绝包工头与农民工之间签订任何形式的劳动协议。

三、建筑施工总承包企业劳动合同签订与管理

(一)实行____制管理，所有农民工必须签订劳动合同。直接用工

的由施工总承包企业与农民工签订；使用劳务公司的，须由施工总承

包企业、劳务公司和农民工三方共同签订。劳动合同由签订方各执一

份，合同内容必须真实明确地约定劳动报酬，并附有务工人员____复

印件等有效证件。

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将包工头聘为队长或组长用工方式的合同签订，须在施工总承包

企业与“包工头”、施工总承包企业与农民工签订的合同中明确“包

工头”与农民工之间的利益关系，不得出现口头协议。

(二)严格施工过程管理，不能出现因返工、拖延工期等经济问题

处罚农民工。施工总承包企业应加强培训教育，随时检查工程质量，

掌握工程进度，发现问题及时采取措施整改，凡因管理不到位出现质

量问题造成大面积返工和工期严重拖延等争议，除农民工签字认可之

外，均由施工总承包企业负责。

凡查出现场施工人员未签订有效合同的，给予施工总承包企业通

报批评，限期整改。对未按期整改的

企业，视情况加收农民工工资保障金，记不良行为记录一次。

四、实行劳务用工电子档案管理

每个项目部须在施工现场配备微机一台，对农民工进行登记管

理，明确农民工编号、姓名、工种、____号码、籍贯、进场时间、离

场时间、考勤记录和工资结算等情况，留存农民工的电子照片，为每

个农民工建立电子档案。以上信息应随时更新，对农民工的进出场进

行动态管理。有条件的项目部推荐使用考勤打卡机的考勤方式。

五、农民工工资发放工作管理

(一)每个项目部必须设置用工管理人员，明确其管理职责。施工

总承包企业必须在每月____日前完成上月考勤和工程量的核算工作，

计算工人工资，落实到每位农民工