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公共管理学

一、名词解释

1.公共领导

2.公共部门改革

3.突发事件

4.新公共管理

5.公共管理伦理

6.公共管理

7.公共政策分析

8.公共危机管理

9.战略

10.领导协调

11.行政手段

12.新公共服务理论

13.公共部门绩效评估

14.经济手段

15.公共政策评估

16.激励

17.公共利益

18.政务信息资源

19.领导沟通

20.领导

21.领导能力

22.公共政策工具

23.法律手段

24.绩效评估

25.人力资源

二、简答题

1.简述政府组织的基本特点：

2.简述领导方法的特征

3.简述公共管理学的学科特征。

4.简述当代西方国家公共部门改革的特点。

5.简述职务分析的程序

6.完善我国公共管理外部监督体系的措施有哪些。

7.简述政务信息资源管理的目标。

8.简述公共组织变革的趋势。

9.简述新公共服务理论的内容。

10.简述政务信息公开的措施

11.简述事业单位的基本特征

12.简述事业单位改革的基本原则和分类改革的内容

13.简述领导体制的内容

14.简述科层制组织的基本特征。

15.简述公共利益的特征。

16.简述省政府在预算管理中的权力。

17.公共部门绩效评估的特征

18.简述公共危机管理法制的特点。

19.简述人员培训与开发的新趋势

20.简述公共管理与公共行政的区别。

三、论述题

1.论述公共管理与公共行政的内在联系与区别。

2.论述公共管理与公共政策的联系与区别。

3.论述治理理论兴起的背景、涵义及其理论意义。

4.论述我国非营利组织发展存在的问题及其改革发展的基本取向。

5.论述公共组织变革的目标与内容。

6.论述西方领导理论的演进与发展。

7.论述领导能力的主要内容。

8.论述公共政策制定的含义与制定过程。

9.论述中国公共人力资源管理存在的问题及变革思路。

10.论述公共预算的涵义与特点。

11.论述公共危机预警机制的涵义、功能及框架体系。

12.论述公共部门战略管理过程的基本内容。

13.论述我国公共行政的法治化的目标和主要内容。

14.试述中国公共部门绩效评估过程中存在的问题以及科学推进中国公共部门绩效评估的措施与途径。

公共管理学答案

一、名词解释

1.是指公共组织的领导者在一定的环境下，为确定和实现公共目标，通过对各种社会资源进行合理配置，对组织成员和公众进行统御和指引的行为过程。

2.是对利益关系、权力格局、组织结构进行重新调整和建立的一种政治行为，它涉及公共部门自身的改革和公共部门在整个社会的职能定位方面的改革两个方面，其目的是为了优化公共部门的组织结构及其职能、提高效率和服务质量以适应社会发展的要求。

3.是指突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全和社会秩序的紧急事件。

4.也称为“管理主义”、“企业化政府”、“后官僚体制模式”、“以市场为导向的公共行政”等。因此，新公共管理理论与公共选择理论一样，都尊崇市场力量、市场作用、市场机制。

5.是以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、公共部门与社会的关系为核心的公共管理领域的基本伦理纬度、公共管理行为的基本道德规范和伦理精神。

6.在我国，公共管理是包括政府在内的公共部门依法管理公共事务的各种活动的总称；根据管理的公共事务的不同，公共管理可区分为国家公共管理、政府公共管理、社会公共管理和国际公共管理。

7.是通过运用一定的技术手段和分析方法来进行的，旨在认识政策形成原因、理解政策内容和价值、深化对政策过程的认知、研判和评价现有政策得失、寻求改进决策效率和质量的方法路径、改善公共政策运行效率和效能的一种研究方式和研究工作。

8.是指公共管理主体为避免或减少公共危机所造成的损害而实施的危机预防、事件识别、紧急反应、应急决策、应急处理、评估、恢复等行为活动的总称，目的是为了提高危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力。

9.是指组织在复杂多变的环境下，为实现组织目标而制定的一系列长远性和全局性的关于组织发展方向和行动方案的规划。

10.是指公共部门领导者为了实现既定目标，通过调配、协调政府与社会之间、政府不同组织之间、政府各部门之间，公务员之间，政府不同职能之间等可能产生的阻碍公共事务的处理和社会和谐发展的因素，进行调整、控制，使社会和组织保持一种平衡状态以实现预定目标，发挥整体最大功效的过程。

11.是指政府公共部门凭借行政权力，依靠从上到下制定、颁布、运用政策、指令、计划的方法，来实现国家对公共事务的领导组织和管理的目的。

12.是以美国著名公共管理学家罗伯特·丹哈特为代表的一批公共管理学者基于对新公共管理理