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目标管理的五项任务

第一项任务：明确组织中有没有目标。

引进目标管理的第一个最重要的任务或成果，便是明确自己组织

中有没有所谓的目标。

其次项任务：查找详细目标。

所谓目标必需是真实而详细的，必需是能纳入特定成果的。但在

公共机关中，往往根本没有详细的目标。

因此我们不禁要提出应以什么为目标及能以什么为目标的问题。

这就是引进目标管理的其次个任务。

第三项任务：目标与战略挨次。

目标管理应完成的第三个任务是明确目标与战略优先挨次的重

要性。

每个公共机关都有目标，但任何公共机关都不能同时进行多种工

作，更不行能同时全部做好。因此公共机关必需排列多种目标的优先

挨次，然后集中力气。同时对延缓什么事、放弃什么事等必需做冒险

的意志打算。

首先面临的问题是对内、对外的沟通。由于假如想同时实现多个

目标，内部工作人员必定发生混乱，也会使外界产生混乱。

其二是公共机关并不是都拥有无限的资源。金钱并不是万能的，

真正需要的是有奉献精神的人的执著与努力，而这种人是很少的。然

而，会毁掉优秀人才的方式，莫过于使他们忙于各式各样的事。再也

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没有比兼任无关紧要的工作更能引起人才的不满或降低生产效率的

事情了。所以为使工作取得良好绩效，至少需要一位优秀人才，彻底

而持续地处理一项问题。

确立单一目标后，为实现这个目标也存在很多不行能同时实施的

战略，因此必需做出选择，选定一个战略后，其他战略必需延期实施。

通常，从多个战略中做一选择并不非常困难，至少在政治上应很

简单。困难的是其先后挨次，从政府的角度来看，这种打算也具有极

大危急性。

依据阅历，延期意味着放弃。因此不要做延期的打算，应坚决地

放弃。在执行策略时最重要的是把握时机。即使再优秀且有价值的方

案，假如错过实施时机就毫无意义。

对公共机关的最重要的目标管理是确定力气的集中领域，也就是

要确立优先挨次。

同样，为确定应放弃什么，必需对全体活动做系统的检查。公共

机关应每隔三四年对一切活动自问：“假设原来就知道现在所知的一

切，那么当时是否会做这件事呢？”假如答案是否定的，就无需考虑

“如何改善使其成为有意义的活动”，也不必问“是否应放弃”，而应问

“如何才能尽快放弃”。

一旦打算放弃某活动，日程也已确定时，无论面对多么困难的工

作，为达到目标管理核心的目的，必需付诸实施。在组织规模浩大的

公共机关活动中的最大危急，就是误认“脂肪”为“肌肉”，将劳碌看成

是成果。预防这种病症的惟一方法，就是事先打算抛弃过去的程序。

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第四项任务：明确安排资源。

目标管理的第四个任务是明确目标与战略战术详细化的重要性。

也就是必需考虑怎样安排为达成目标所必要的资源，尤其是能获得的

人力资源。方案的胜利依靠于安排所需的人才，否则只不过是一个良

好的构想而已，甚至连良好构想都称不上。

第五项任务：评估测定法。

目标管理的第五个任务是知晓全体活动的评估测定法。至少要了

解精确推断的重要性。

人们常说公共机关的活动目标是不行捉摸的，也无法评估其成果。

这个说法假如是正确的，那么公共机关必定会成为毫无所获的组织。

不能客观评估的成果，等于没有成果，由于它只是一个铺张钱财的活

动而已。因此，为获得成果，必需明确预期结果，并估计实现那个成

果的可能性。

评估测定的尺度并不是有关努力的尺度，而是有关成果的尺度；

并不是活动效率的尺度，而是一个组织对外服务的尺度。组织应当留

意什么是详细目标，力气应集中在何处，才是评估测定的尺度。今日

公共机关与一切组织所面临的最大困难在于目光和力气都指向组织

内部，也就是只注意活动的效力，而缺乏关注组织目的的外界社会。

明确规定评估测定的尺度，才能使活动成果回馈到下一次的活动。

有了明确的尺度后，便能明确了解成果是什么，担当管理任务的人才

既能推断组织的活动状况，又能实行善后措施。这样就能预知后果，

以便向较抱负方向努力。

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当然，一切活动的后果必定要到发生时才能确知，尤其是组织活

动，更不行能完全实现预期的结