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高处作业安全管理制度

一、目的

为加强公司安全生产，规范高处作业安全管理，防止出现高处坠落事故，保障员

工生命安全，依据《安全生产法》《GB30871-2022特殊作业安全规范》《国家安

监总局令第64号》《江苏省安全生产条例》的要求，结合公司实际，特制定本制

度。

二、范围

本制度适用于公司员工及外来人员在我公司范围内进行的所有高处作业。

三、定义及高处作业级别划分

3.1高处作业是指在距坠落基准面2m及2米以上有可能坠落的高处进行的作业。

3.2高处作业分级（A）

3.2.1作业高度在2m≤h≤5m时，分为Ⅰ级高处作业；

3.2.2作业高度在5m＜h≤15m时，分为Ⅱ级高处作业；

3.2.3作业高度在15m＜h≤30m时，分为Ⅲ高处作业；

3.2.4作业高度在h＞30m时，分为Ⅳ级高处作业；

3.3高处作业分级（B）

3.3.1作业高度在2m≤h≤5m时，分为Ⅱ级高处作业；

3.3.2作业高度在5m＜h≤15m时，分为Ⅲ级高处作业；

3.3.3作业高度在15m＜h≤30m时，分为Ⅳ高处作业；

3.3.4作业高度在h＞30m时，分为Ⅳ级高处作业；

3.4当作业面临的危险因素存在以下的一种或一种以上时，按3.3要求分级，当

作业面临危险因素不在以下危险因素时按3.2要求分级，这些危险因素分为以下

几类：

（1）阵风风力5级（风速8.0米/S）以上。

（2）平均气温等于或低于5℃的作业环境。

（3）接触冷水温度等于或低于12℃的作业。

（4）作业场地有冰、雪、霜、水、油等易滑物。

（5）作业场所光线不足，能见度差。

（6）存在有毒气体或空气中含氧量低于19.5%（体积分数）的作业环境。

（7）可能会引起各种灾害事故的作业环境和抢救突然发生的各种灾害事故。

（8）摆动、立足处不是平面或只有很小的平面，即任一边小于500mm的矩形

平面、直径小于500mm的圆形平面或具有类似尺寸的其他形状的平面，致使作

业者无法维持正常姿势。

（9）作业活动范围与危险电压带电体的距离小于规定值，具体如下表所示：

危险电压带电体的电压等级/kV≤103563-110220330500

距离/m1.72.02.54.05.06.0

四、基本要求

4.1公司应建立健全高处作业安全管理制度，实施高处作业许可管理，办理《高

处安全作业票》，强化高处作业风险管控，未办理《高处安全作业票》不得进行

高处作业。

4.2公司应明确高处作业负责人和监护人以及高处作业的审批权限和责任人。

4.3高处作业前，公司和高处作业所在单位应对作业现场和作业过程中可能存在

的危险有害因素进行辨识，开展作业危害分析，制定相应的风险管控措施。

4.4高处作业人员和监护人员应取得相应资格，遵守公司高处作业的安全管理制

度，正确佩戴相应的个体防护用品。

4.5高处作业前，高处作业所在区域负责人应对参与高处作业的人员、监护人、

施工单位负责人进行安全措施交底，并做好记录，参加人员签字确认。安全措施

交底主要包括：

a）作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及采取的具体措施与应急

措施。

b）检测仪器、个人防护用品、消防器材、通信设备、照明设施等设备设施的正

确使用方法。

c）会同作业单位组织作业人员到作业现场，了解和熟悉环境，进一步核实安全

措施的可靠性，熟悉应急救援器材的位置及分布。

4.6作业前，作业单位对作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查，使之符合

要求，具体如下：

a)作业现场消防通道、行车通道应保持畅通，影响作业安全的杂物应清理干净；

b)作业现场的梯子、栏杆、平台、箅子板、盖板等设施应完整、牢固，采用的

临时设施应确保安全；

c)作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施，并设警

示标志，需要检修的设备上的电器电源应可靠断电，在电源开关处加挂安