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“三同时”制度

第一条为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保施工符合国家规

定的安全标准，从源头上削减或消退事故隐患，切实保障施工人员的生命

财产安全，防治对施工区域内环境污染和破坏。依据《中华人民共和国安

全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的打算》〔国发［2023］2

号〕、《福建省安全生产条例》等有关规定，结合赣龙铁路GL-4标铁路建设

的实际状况，制定本制度。

其次条施工中的安全、环保设施必需符合国家规定的标准，必需与主

体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用〔以下简称“三同时”〕。

第三条施工的安全设施是指为保证劳动者在生产劳动过程中的安全

和安康而设立的设备、装置和相应的技术措施。环保设施是指铁路建设在

施工中为防止环境污染和破坏而设立的设备、装置和相应的技术措施。对

施工中相关的已建成设施中不符合安全技术标准或环境标准的，应同时实

行相应技术措施。

第四条成立“三同时”工作领导小组

组长：王义水

副组长：徐存良

组员：彭足林赵勇闫光明

领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在安质部，办公室主

任由彭足林兼任。

第五条工作职责

1、由指挥部安质部进展“三同时”施工过程监视；由工程部制定“三

同时”相关的施工方案和施工措施；由各工程部架子队完成施工现场环境

把握、具体实施工作。

2、“三同时”制度领导小组职责：负责“三同时”制度最高决策；负责

“三同时”领导实施工作；制定安全、环保的方针和目标、指标；审批治

理方法、制度；对重大治理方案进展争论，做出打算；对安全、环保的整

体状况进展评估；保证安全、环境保护措施的资源配置；对贯彻落实“三同时

制度”做出显著成绩和奉献的员工做出表彰嘉奖打算；负责确定协作政府

主管部门调查、处理安全、环境事故的人员。

3、领导小组每季度召开会议，通报各工程部对安全措施、环保措施“三

同时”的工作落实状况，分析争论各工程部重要安全、环境因素的把握效

果，并做出进一步改善措施与要求，制定下一阶段安全、环境保护工作的

重点和目标。

4、“三同时”办公室职责：负责传达贯彻国家及地方政府相关的法律、

法规和上级的有关规章制度，负责指挥部安全措施、环保措施“三同时”

治理方法的起草修订，并对各工程部进展指导实施，监视检查治理方案的

执行状况，参与重大保护大事调查。

5、指挥部各部门职责：依据各自工作职责范围，收集国家、地方政府、

行业和集团公司的安全措施、环保措施“三同时”的信息及行业标准，并

负责贯彻落实；针对特别施工环境、关键过程、特种作业设备对环境保护

的影响，制定与安全、环境保护有关的治理制度、把握措施，并指导各工

程部实施；检查落实状况同时做好记录。

6、指挥部所属各工程部是安全措施、环保措施“三同时”工作的责任

主体，负责国家、地方政府的相关法律、法规及贵广铁路公司的要求和指

挥部的治理方法、制度的具体落实，对员工和劳务工进展安全、环保学问

的教育、培训，监视检查所属各施工班组对安全、环保措施的执行状况，

确保本单位“三同时”目标的实现。

第六条“三同时“评审

1、依据国家及地方政府相关的法律，施工图以及业主相关文件，对施

工中可能产生的环境污染、职业安康危害和安全方面存在的问题，各工程

部要实行具体措施，重大问题要预备并供给以下资料，报指挥部安质部。

①单位工程名称、工艺流程图、工程选址位置平面图，可能产生环境

污染程度、职业安康危害以及安全问题的说明书；

②建设和技术措施任务书或建议书；

③实行的预防措施及可行性技术论证报告。

2、指挥部安质部对各工程部的报审资料初审后，组织召开“三同时

“评审会，邀请各工程部领导，必要时邀请设计院人员、监理单位人员、

地方安全、环保部等部门同时参与。

3、在评审会上指挥部安质部向参与评审的各主管部门介绍建设工程可

能产生的环境污染状况、职业安康危害和安全问题及实行的具体措施。各

参与会议的部门和人员就安全、环保、设备等方面作出评审意见，通过后

进入工程建设。

第七条产品开发、试制

1、需要进展试验的工程，在制定试验方案同时制定安全防范措施和环

境保护措施。安全防范措施和环境保护措施必需在评审会上，对参与试验