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食品饮料业健康安全监管体系建设方案

TOC\o1-2\h\u30962第1章引言 3

319341.1背景与意义 3

275201.2目标与任务 4

30008第2章食品饮料业现状分析 4

186332.1行业概况 4

255622.2健康安全风险因素 4

229232.3监管现状 5

19263第3章监管体系建设原则与目标 5

183023.1建设原则 5

167973.1.1法规依据原则 5

76443.1.2风险预防原则 6

91473.1.3系统性原则 6

48583.1.4动态调整原则 6

42533.1.5社会共治原则 6

30123.2建设目标 6

316293.2.1建立健全食品安全法规体系 6

41353.2.2构建完善的食品安全标准体系 6

203283.2.3强化食品安全风险监测与预警 6

244853.2.4提高食品安全监管能力 6

136593.2.5促进食品饮料产业健康发展 6

40073.2.6提升公众食品安全满意度 7

25196第4章法律法规体系建设 7

105734.1法律法规现状分析 7

108954.1.1国家层面法律法规 7

109514.1.2地方层面法律法规 7

197324.1.3行业标准及规范 7

124184.2完善建议 7

198754.2.1完善国家层面法律法规 7

278224.2.2加强地方层面法律法规建设 7

15884.2.3完善行业标准及规范 8

20144.2.4建立健全监管体系 8

7131第5章监管机构设置与职能划分 8

275595.1监管机构设置 8

168625.2职能划分 8

27735.2.1国家食品饮料健康安全监督管理局的主要职能： 8

142865.2.2地方食品饮料健康安全监督管理局的主要职能： 8

64555.3协同监管机制 9

31797第6章监管流程与制度 9

156146.1监管流程设计 9

325166.1.1食品饮料生产流程监管 9

99166.1.2食品饮料销售流程监管 9

136706.2监管制度建设 10

190446.2.1法律法规体系 10

43936.2.2部门协同制度 10

44886.2.3社会共治制度 10

83376.3监管信息化 10

226436.3.1建立食品安全信息平台 10

3946.3.2推进食品安全追溯体系建设 10

217636.3.3提高食品安全监管技术水平 10

27533第7章风险评估与预警机制 10

157377.1风险评估体系建设 10

281057.1.1风险评估原则 10

303557.1.2风险评估流程 11

110647.1.3风险评估支撑体系 11

29897.2风险预警与应急处置 11

278607.2.1风险预警体系建设 11

22397.2.2风险预警与应急处置流程 11

250997.2.3应急处置措施 12

198237.2.4风险预警与应急处置的持续优化 12

27159第8章标准制定与实施 12

270278.1标准体系构建 12

217468.1.1标准体系框架 12

222258.1.2标准分类 12

166258.1.3标准体系表 12

164548.2标准制定与修订 12

87948.2.1制定原则 12

205678.2.2制定程序 12

113658.2.3修订周期 13

322828.3标准实施与监督 13

203638.3.1宣传培训 13

243158.3.2监督检查 13

243398.3.3持续改进 13

262448.3.4国际合作 13

16440第9章食品饮料企业自我监管 13

34449.1自我监管体系建设 13

223749.1.1完善组织架构 13

252299.1.2制定规章制度 13

195409.1.3人员培训与考核 13

232249.1.4设备与工艺改进 14

174229.1.5风险预防与控制 14

90809.2质量安全管理体系 14

266649.2.1ISO