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工程预结算审核方法及要点

一、预结算审核的依据

1、工程施工合同及补充协议。

2、国家和地方颁布的标准、定额、规范、费用等政策文

件。

3、造价管理机构发布的有关单位工程类别、面积及工期

文件。

4、工程施工图纸或工程竣工图纸（一般情况下在施工图

上修改，加盖竣工图专用章，但变更工作量超过30%以上，

应重新绘制）、竣工资料。（合璧通信工程结算审查情况）。

5、工程施工期间发生的变更、通知、监理单位和建设单

位的现场签证、核定等文件。

6、工程施工期间当地材料价格行情和工程造价管理部门

发布的材料价格信息等。

7、工程所消耗的人工、材料、设备、机械台班资料。

二、工结算审核的内容及步骤

1、熟悉了解施工合同

工程施工合同是明确建设单位和施工企业双方责任、权利

与义务的法律文件之一。竣工结算审核时，首先必须了解合同

中有关工程造价确定的具体内容和要求，以此确定竣工结算审

核的重点。

2、熟悉施工图纸或竣工图纸及相关结算资料。这是编审

预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉和了解，核对好所

有资料。

3、了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明，了解

预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外工程、道路以及

会审图纸后的设计变更等。

4、弄清所采用的单位估价表及相应费用标准。任何单位

估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收

集熟悉相应的单价、定额资料。

5、对未经过招标投标程序的一般包工包料的合同工程，

完工结算审核重点应落实在完工结算全部内容上，从工程量审

核入手，直至进行对设计变更、材料价格等有关工程审核。审

核过程同施工图预算审核。

6、对招标投标承包的合同工程，竣工结算审核不能实施

全过程审核。其中通过招标投标确定的合同价款部分，只审核

其中是否有违反合同法和施工实际的不合理费用项目，不再进

行从工程量到定额套用的具体项目审核，以维护合同与招标投

标过程的严肃性。

7、审核设计变更及现场鉴证等.

1）审校设计变更及现场鉴证等手续是否合理、合规。

2）审校设计变更及现场鉴证的工程实体与设计变更及现

场鉴证的通知要求是否相吻合。

3）设计变更及鉴证数量的准确性。

4）审核施工进度与结算时所用标准、价格的选用是否合

理。

三、结算审查的方法或本领。

1、全面审查法。此方法具体审查过程与编制预算基本相

同，比较全面、细致，经审查的工程预算差错比较少，质量比

较高，但工作量特别大。对于一些工程量比较小、工艺比较简

单的工程，用此方法比较好。优点显而易见，特点是费时。往

往委托方均要求采取这一方法去审查。

2、重点抽查法。重点对工程量大或造价较高、工程结构

复杂的部分或子目进行审查，再一个就是对补充单位估价表，

计取的各项费用的计费基础、取费标准等进行审查。此方法审

查时间短，重点突出，效果好，但不全面和细致。

3、利用经验或手册审查法。把工程常用的预制构配件或

子目，如洗池、检查井、化粪池、单位公里管线、电缆、独立

穿跨越等部分计算出工程量，套上单价，编制成手册，利用手

册进行审查，或根据平时经验累积数据如平方米造价、单位公

里造价等进行框查，可简化预结算的编审工作时间，提高效率。

4、筛选审查法。建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，

但是他们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个

单位面积上的数值变化不大，把这些数据加以汇集、优选、归

纳为工程量、造价、用工三个双方根本值表，并注明其适用的

建筑尺度。这些根本值如同“筛子孔”用来筛选各分部分项工程，

筛下去的就不审查了，没有筛下去的就意味着此分部分项的单

位建筑面积数值不在根本值范围之内，应对该分部分项工程详

细审查。此法适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。

5、分组计算审查法。分组计算审查法是把预结算中的项

目划分为若干组，并把相连且有一定内在联系的项目编为一组，

审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同

或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算

的准确程度的方法。如：（1）地槽挖土、基础砌体、基础垫

层、槽坑回填土、运土。（2）底层建筑面积、地面面层、地

面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、大棚抹灰、大棚