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建筑工程劳务分包企业管理考核办法

第一章总则

第一条为全面提高建筑工程劳务分包企业（以下简称

劳务分包企业）自律意识、自控能力和整体素质，建立优胜

劣汰的建筑市场管理机制，完善市场管理体系，维护建筑市

场秩序，确保建筑工程质量、安全，特制定本办法。

第二条本办法依据《中华人民共和国建筑法》、《中华

人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国劳动合同法》、

《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程质量管理条例》、

《山东省建筑市场管理条例》、《建筑施工企业资质管理规

定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、

《青岛市建筑工程管理办法》等有关法律法规、规章和国家

住建部、省住建厅关于建立企业市场信用制度的有关要求。

第三条本办法适用于在青岛市行政区域内从事建筑施

工活动的劳务分包企业。

第四条管理考核坚持“科学公正、量化评价、动态监

管、高度联动”的原则。

第五条青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局（以下

简称市城乡建设委建管局）对在青岛市行政区域内从事建筑

工程施工活动的劳务分包企业考核进行统一管理，并具体负

责市南、市北、李沧辖区内从事建筑经营活动的建筑施工企

业的市场行为和业绩的日常考核统计。其他区、市建设行政

主管部门负责对本辖区内从事建筑经营活动的建筑施工企

业的市场行为和业绩进行管理及日常考核统计，并按规定报

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送市城乡建设委建管局汇总。各区、市建设行政主管部门应

明确专门部门和人员，具体负责对建筑施工企业的考核管理

工作。

市城乡建设委建管局对建筑施工企业的考核结果及作

出的处理决定，各级建设行政主管部门应严格执行。

第二章考核内容与方式

第六条考核内容包括：劳务分包企业内部管理、生产

经营、劳动用工管理、工人工资发放、企业质量安全保证体

系建立和运行、“双卡”管理落实情况以及遵守法律法规和

规章等情况。

第七条劳务分包企业内部管理考核主要内容：

（一）内部管理机构是否建立并有效运转。重点是管理

机构、管理人员的设置、劳务工长的配备和职责的履行；

（二）内部管理制度是否建立并落实。重点是对工人、

施工现场的有效管理，是否存在以包代管问题；

（三）是否存在转包、挂靠、违法分包、非法用工、无

证上岗等问题；

（四）是否存在不与农民工签订劳动合同，拖欠农民工

工资等问题；

（五）“建管亲情卡”和“爱心工资卡”管理制度是否

落实；

（六）企业人才培训管理是否到位，重点是技术工人持

证上岗问题。

第八条管理考核实行量化计分方式。考核基本分为100

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分，在此基础上根据企业的市场行为和业绩情况进行分数加

减。

第九条管理考核实行动态计分、年末考核制度。根据

企业的市场行为和业绩情况即时进行分数加减；每年初统一

公布上一年度考核结果。考核结果分为A、B、C、D四个等

级，100分及以上的，年度考核等级为A级，