工作计划及任务完成情况.doc

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三、工作计划及任务完成情况

（一）2005年信访工作要点

1、强化信访工作责任制，推动各级信访工作领导履行职责。在《汉中市信访工作责任制暨追究办法》的基础上，制定下发《汉中市市级领导接待群众来访工作制度》，推动信访工作责任制的进一步落实，强化责任追究力度，促动各级领导力抓信访工作。

2、深入开展先进乡镇创建活动，狠抓信访基层基础工作。把基层基础工作作为工作重点，在各县区、经济开发区确定1至2个乡镇进行创建，采取以点带面的办法，加大基层信访工作力度，规范基层信访工作，切实增强基层排查调处矛盾纠纷的主动性、积极性，提高就地化解矛盾纠纷的能力，减少越级上访、集体上访量。

3、保证要结果案件办结的质量和效率。力争中省要结果案件办结率100%，市级领导要结果办结率95%以上，自立案件办结率90%以上。

4、建立健全首信首访负责制。学习和借鉴其他地方和单位好的做法，实行来信首办和来访首问制度，加强信访问题协调处理的跟踪，确保群众信访“件件有着落，事事有回音”。

5、重视集体上访的调查处置和信息灵通。加强对中省驻汉企业集体上访苗头的监控，定期排查不稳定因素，注意收集各类信访信息，重大集体上访苗头和已经发生的集体上访及时按有关规定上报，分析研究提出对策妥善处置。

6、积极建立和完善信访问题协调处理听证制度、信访问题处理终结制度和上访处理回复制度。

7、认真做好联席会议的各项工作。坚持定期、不定期排查信访突出问题和群体性事件，积极做好预防和妥善处置群众性事件工作，圆满完成中省联席办交办的各项任务。

8、深入做好信访干部培训工作。在2005年5月下旬会同市委组织部举办一期信访干部培训班。

9、管理使用好办公自动化设备，提高办公自动化和信息化建设水平。2005年，科室基本配齐微机，加强安全保密工作，防止失泄密事件。利用局域网和互联网平台，提高办事效率。

（二）2005年信访工作任务完成情况

1、强化信访工作责任，实行信访工作“一票否决”。立足推动信访工作责任制的落实，提高各级各部门主要领导对信访工作的重视，在贯彻落实《汉中市信访工作责任制暨追究办法》的基础上，又制定了《信访工作“一票否决”规定》。利用《信访动态》、《信访督办》及“信访月通报”等形式对群众来市赴省进京上访问题及处理情况定期或随时进行通报。制定下发了《汉中市市级领导接待人民群众来访制度》，市县两级领导均按照要求实行定期或预约接待群众来访。

2、深入开展信访工作先进乡镇创建活动，基层基础工作进一步加强。年初，对2004年信访工作先进县区和乡镇（办事处）进行了表彰，并提高了对信访工作先进乡镇的验收标准，严格按照成熟一个、验收一个的原则进行，对已经建成132个先进乡镇（办事处）检查巩固。确定了11个乡镇（办事处）为2005年的市级信访工作先进乡镇。明确要求各乡镇（办事处）必须成立信访工作办公室，确定专兼职信访干部，要求落实基层信访工作人员的待遇，各县区信访局必须配备电脑，提高工作效率。

3、中省市要结果案件查处工作取得较好成绩。中省市共立案要结果235件，已全部报结，报结率100%。中省立案要结果72件，11月底前全部报结，位于全省第三名；市级领导立案要结果66件，本局自立案97件，已全部报结，完成了年初制定的“中省要结案件办结率100%，市级领导要结案件办结率95%以上，自立案件办结率90%以上”的目标。

4、不断创新工作机制，建立健全首信首访负责制。在认真执行《信访工作首问首办制度》的同时，建立了《首信首访负责制》，第一个接待受理群众来信来访的工作人员，跟踪督办，直到处理结束。

5、定期排查不稳定因素，及时报送各类信访信息，切实为领导科学民主决策服好务。制定了《汉中市信访问题排查调处机制》，村、组随时排查、随时调处，乡镇（办事处）每月排查一次，县区每季度排查一次，按时限要求逐级上报，利用动态和信息形式将发生的信访问题及时予

将信访工作目标层层分解到乡镇、村组，继续落实《信访工作责任制暨追究办法》，加大了对各级信访工作责任落实情况的考核力度，还利用《信访动态》、《工作简报》、《信访督办》和《信访月通报》等形式对信访工作整体情况、群众来市赴省进京上访问题、各类信访问题的协调处理情况、特别是“一控制、两下降”指标完成情况、专项治理活动开展情况等进行通报，使各级的信访工作责任落到实处。

4、强化信访基层基础工作。继续深入开展信访工作先进乡镇创建活动，进一步提高创建信访工作先进乡镇的标准，要求组织机构到位、办公场所到位、接待场地到位、工作人员到位、制度健全上墙、档案管理规范。各乡镇都实行了信访工作目标责任考核，与村委会签订责任书，夯实排查调处办法和稳控责任。

5、不断强化信访案件查办力度。继续实行信访案件审理把关“一把手”工程和退案扣分制度，真正把信访案件查办各项工作