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政府采购验收制度

关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》

中提到：三、严格规范开展履约验收

五)采购人应当依法组织履约验收工作。采购人应当根据

采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机

构验收。采购人委托采购代理机构进行履约验收的，应当对验

收结果进行书面确认。

六)完整细化编制验收方案。采购人或其委托的采购代理

机构应当根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、

方式、程序等内容。技术复杂、社会影响较大的货物类项目，

可以根据需要设置出厂检验、到货检验、安装调试检验、配套

服务检验等多重验收环节;服务类项目，可根据项目特点对服

务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效

果进行验收;工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、

方法和内容进行验收。

七)完善验收方式。对于采购人和使用人分离的采购项目，

应当邀请实际使用人参与验收。采购人、采购代理机构可以邀

请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，

相关验收意见作为验收书的参考资料。政府向社会公众提供的

公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验

收结果应当向社会公告。

八)严格按照采购合同开展履约验收。采购人或者采购代

理机构应当成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约

情况进行验收。验收时，应当按照采购合同的约定对每项技术、

效劳、安全标准的履约情况进行确认。验收竣事后，应当出具

验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双

方共同签署。验收成效应当与采购合同约定的资金支付及履约

保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。

九)严格落实履约验收责任。验收合格的项目，采购人应

当根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约

保证金。验收不合格的项目，采购人应当依法及时处理。采购

合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共

和国合同法》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定

的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。

精品文档政府采购项目验收是指在政府采购合同执行进程

中或执行完毕，采购人对政府采购合同执行的阶段性成效或最

终成效进行检修和评估的活动。

政府采购项目验收阶段划分因项目的不同而稍有差异，但

按其实施的整个过程均可分为验收准备阶段、验收实施阶段和

验收报告的形成阶段。

验收准备阶段

这一阶段的主要任务是熟悉与采购活动有关的各种资料，

包括采购项目名称、采购预算、项目编号、受理时间、采购方

式、采购成效、合同签订时间、合同金额、合同执行中存在的

问题及处置惩罚成效、验收申请的递交时间、采购单元对申请

验收所持的意见等事项。待条件成熟时，根据采购资料编制项

目验收施行方案。方案的编制要规范、科学、可行，拟定的验

收专家应符合项目要求，验收小组构成人员应符合法律、法规

规定。

验收实施阶段

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这一阶段的主要任务是，组织验收小组召开项目验收预备

会，就项目基本情况、验收时间、验收程序、验收小组组成人

员及各自在验收活动中的职责分工作明确规定。验收预备会结

束后，现场踏堪检查，逐项按照政府采购合同、国家有关规定

标准和项目说明书等进行实地验收，对项目验收中存在的问题

作好记录，并提出改正意见。

验收报告形成阶段

这一阶段的主要任务是召开项目验收评定会，汇总验收意

见，评定验收结论。在验收评定会上，验收小组各成员就自己

所负责的验收事项作汇报，分别交换验收意见。验收意见包括

项目的胜利点、存在的问题、修改意见等。然后根据验收小组

各成员就项目验收的总体评价确定验收的格次，即：优良、合

格、不合格，并形成书面报告，即验收报告。验收报告应标明

项目名称、项目预算、项目编号，采购单元及供应商的名称、

经办人、联系方式、合同编号、合同金额、合同追加或减少金

额、开工日期、完工日期、验收日期，项目简介、采购施行情

况、存在问题、要求与建议、验收结论，验收小构成员具名、

采购单元、供应商、集中采购机构确认意见等内容。

基本程序

编辑

一)由专业人员组成的验收小组来进行，政府采购合同的

质量验收，原则上应当由第三方负责，即国家认可的专业质量

检测机构负责，或者由采购人、代理机构会同专业机构共同负

责，但采购金额较小或货物技术参数、规格型号较为简单明