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政府和社会资本合作（PPP）项目选择咨询机构招标文件示范
文本
1.引言
本文档为政府和社会资本合作（PPP）项目选择咨询机构招
标文件的示范文本。该文档旨在为政府部门提供一个标准化的
模板，以便在选择咨询机构时，能够确保公正、透明、公平地
评估竞标方案，并最终选择合适的咨询机构。
2.背景
政府和社会资本合作（PPP）项目的选择咨询机构是一个关
键的步骤，它直接关系到项目的成功与否。为确保选择到合适
的咨询机构，需要进行合理的招标流程，并设立明确的评标标
准和程序。
3.招标文件组成部分
招标文件应包括以下主要部分：
3.1.封面
封面应包括项目名称、招标文件名称、招标公告日期等相
关信息。
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3.2.项目背景
项目背景部分应对拟合作的PPP项目进行简要介绍，包括
项目的目标、范围、预期效益等。
3.3.招标公告
招标公告部分应包括项目招标公告的主要内容，如招标人
信息、项目概况、招标范围、资格要求、截止日期等。
3.4.招标文件的组织结构
招标文件的组织结构应清晰明了，方便投标人理解，并能
够快速找到所需的信息。
3.5.投标人资格要求
投标人资格要求部分应明确规定投标人的资格条件和要求，
包括注册资格、经验要求、财务状况等。
3.6.技术和管理能力要求
技术和管理能力要求部分应明确规定投标人在技术和管理
能力方面的要求，以确保投标人具备完成项目的能力。
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3.7.投标文件的编制要求
投标文件的编制要求部分应清楚规定了投标文件的格式和
内容要求，如文件组织、文字长度、技术方案、工期计划等。
3.8.评标标准和评审程序
评标标准和评审程序部分应明确规定评标委员会的组成、
评标标准和评审程序，以确保评标工作的公正、透明。
3.9.合同与付款方式
合同与付款方式部分应明确规定招标人与中标咨询机构的
合同条款和支付方式，以保障双方的权益。
4.招标流程
招标流程应包括以下主要步骤：
4.1.招标公告发布
招标公告应通过适当的渠道进行发布，以便吸引更多的咨
询机构参与竞标。
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4.2.递交投标文件
咨询机构应按要求准备好投标文件，并按规定的时间和地
点递交给招标人。
4.3.评标和评审
评标委员会应根据招标文件中规定的评标标准和评审程序，
对递交的投标文件进行评审和评估。
4.4.结果公示
评标委员会应公开宣布评标结果，并将结果通知所有参与
投标的咨询机构。
4.5.中标通知
招标人应将中标通知书发送给中标咨询机构，并与中标咨
询机构进行合同谈判，并最终签订合同。
4.6.未中标通知
招标人应将未中标通知书发送给未中标咨询机构，并提供
适当的解释和反馈意见。
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5.结论
本文档为政府和社会资本合作（PPP）项目选择咨询机构招
标文件的示范文本，旨在为政府部门提供一个标准化的模板，
以确保公正、透明、公平地评估竞标方案，并最终选择合适的
咨询机构。政府部门可以根据实际情况进行必要的调整和修改，
以满足具体项目的需求。
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