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施工、监理管理办法

总则

第一条为了便于公司对在建工程项目的安全文明施工管理，保障

人身和财产安全，防止和减少建筑施工安全事故发生，保证工程施工

的有序进行，依据有关法律、法规和公司的实际情况，制定本办法。

第二条工程建设必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建设

安全生产管理必须贯穿工程设计、施工、竣工验收的全过程。保证工

程施工安全是工程质量、进度控制的前提和基础。

第三条公司除应执行当地建设行政主管等部门的相关规定外，还

应按照本办法对从事土木工程、管线敷设和设备安装、建筑装饰装修

工程的新建、改建、扩建活动的施工企业以及为上述活动提供设计、

勘察和构配件、设备器材、原材料的生产、销售单位与个人进行监督

管理。

第四条公司工程部应鼓励施工单位进行建筑安全科学技术研究、

推广使用先进技术、改进安全防护设施、完善文明施工措施，实行建

设安全的科学管理和标准化管理，提高建设安全生产水平。

第五条本办法包括管理职责、管理措施、文明施工管理、工程现

场管理办法、工程竣工结算管理制度、附则、附录（即施工用电、

“三宝四口”防护、塔吊、吊篮脚手架、物料提升机、基坑支护、模

板工程、起重吊装、施工机具等安全检查标准）共六部分内容。

管理职责

第六条公司应履行下列安全职责：

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1、根据工程特点、规模和技术要求，将工程发包给具有相应资质

的施工企业；

2、为施工单位提供准确的水文地质、地下管线设施等资料和其它

必要条件；

3、督促勘查、设计、施工、监理等单位履行其安全职责并检查、

监督其落实情况。

4、做好因工伤亡事故发生时的现场保护工作，协助事故调查，监

督落实各项防范措施。

第七条施工单位应履行下列安全职责：

1、根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现

场采取相应的安全措施；

2、应对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地

下管线等采取专项防护措施;

3、委托具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸起重机械和

整体提升脚手架、模板等自升式架设设施;

4、制定施工安全管理目标和措施，有计划、有步骤地改善作业人

员的作业环境和条件；

5、建立安全生产管理机构，设置专职安全管理人员，完善各项安

全生产规章制度，建立施工安全保障体系，落实施工安全岗位责任

制；6、建立职工安全教育培训制度。管理人员、特种作业人员及其他

有关人员均必须经安全教育培训，并经有关部门考核合格后方可从事

相关工作。

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7、建立安全技术及安全操作交底制度。施工作业人员上岗前，施

工单位应以书面形式向施工作业人员进行安全技术及安全操作交底，

交底人、被交底人应当在交底资料上签字；

8、建立安全教育制度，对职工进行经常性的安全教育并做好记

录；

9、建立安全检查制度。施工单位应根据实际情况建立定期的安全

检查制度，根据施工生产和季节情况的变化，组织安全生产检查，安

全检查时发现的不符合规定的和存在隐患的问题均应进行登记，定

人、定时间、定措施解决，及时消除事故隐患，并建立安全检查及隐

患整改记录；

10、建立安全生产管理建档制度。对安全技术资料及时归档，以

备查阅。

11、按规定为作业人员提供符合国家标准的劳动保护及安全防护

用具、用品，并告知其正确的使用方法；

12、必须使用合格的机具、设备，已报废的或未经有关部门检验

合格的机具设备及特种设备不得投入使用，要把对租赁的大型机具设

备、大型安全设施的管理纳入本单位的安全管理中，并对其安全运行

实施监督管理，不允许以租代管、以包代管。

13、施工现场发生生产安全事故后，应按有关规定及时向有关部

门报告，不得隐瞒和私自处理事故。

14、施工单位应制定工程项目各工种的安全技术操作规程，将安

全技术操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并应悬挂

在操作岗位前。

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15、施工单位在编制施工组织设计时，应当根据工程特点制定相

应的安全技术措施。安全技术措