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一、总则
1.1编制目的
为提高我单位应对紧急事件的反应速度和处置能力,确保在紧急事件发生时能够迅
速、有效地进行应对,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于我单位在日常工作、生产经营过程中发生的各类紧急事件,包括自然
灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.3工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)统一指挥,协同应对;
(3)预防为主,防救结合;
(4)信息畅通,快速反应;
(5)科学决策,依法处置。
二、组织机构及职责
2.1紧急事件指挥部
成立紧急事件指挥部,负责紧急事件的统一指挥、协调和决策。
2.1.1指挥部组成
紧急事件指挥部由单位主要领导任总指挥,各部门负责人为成员。
2.1.2指挥部职责
(1)负责紧急事件的应急响应和处置;
(2)组织协调各部门、各单位的应急救援工作;
(3)向上级报告紧急事件进展情况;
(4)发布紧急事件应急响应命令;
(5)组织紧急事件善后处理。
2.2分级响应
根据紧急事件的性质、严重程度和影响范围,实行分级响应。
2.2.1一级响应
当紧急事件达到一级响应条件时,启动一级响应,由紧急事件指挥部总指挥负责指
挥。
2.2.2二级响应
当紧急事件达到二级响应条件时,启动二级响应,由紧急事件指挥部副总指挥负责
指挥。
2.2.3三级响应
当紧急事件达到三级响应条件时,启动三级响应,由紧急事件指挥部相关部门负责
人负责指挥。
三、应急响应
3.1预警
3.1.1预警信息收集
各部门要密切关注各类预警信息,包括气象、地质、公共卫生等领域的预警信息。
3.1.2预警信息传递
接到预警信息后,要及时传递给紧急事件指挥部,由指挥部统一发布预警信息。
3.2报警
3.2.1报警流程
(1)发现紧急事件,立即向紧急事件指挥部报告;
(2)紧急事件指挥部接到报告后,立即启动应急响应程序;
(3)根据紧急事件的性质、严重程度和影响范围,启动相应级别的响应。
3.2.2报警内容
报警内容包括:事件发生的时间、地点、性质、严重程度、影响范围、已采取的措
施等。
3.3先期处置
3.3.1先期处置原则
(1)快速反应,及时处置;
(2)先救人、后救物;
(3)确保安全,防止次生灾害。
3.3.2先期处置措施
(1)启动应急预案,组织应急救援队伍;
(2)疏散人员,确保人员安全;
(3)采取必要措施,防止次生灾害;
(4)保护现场,为后续处置提供依据。
3.4紧急处置
3.4.1紧急处置原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)科学决策,依法处置;
(3)确保安全,防止次生灾害。
3.4.2紧急处置措施
(1)根据紧急事件的性质、严重程度和影响范围,采取相应的应急处置措施;
(2)组织应急救援队伍,开展救援工作;
(3)协调相关部门,共同应对紧急事件;
(4)向上级报告紧急事件进展情况。
四、后期处置
4.1善后处理
4.1.1善后处理原则
(1)以人为本,关爱生命;
(2)依法依规,公开透明;
(3)严肃认真,全面彻底。
4.1.2善后处理措施
(1)对受灾人员进行救助,保障其基本生活;
(2)妥善处理伤亡人员善后事宜;
(3)修复受损设施,恢复生产生活秩序;
(4)对相关责任人进行调查和处理。
4.2调查评估
4.2.1调查评估原则
(1)客观公正,全面深入;
(2)实事求是,科学严谨。
4.2.2调查评估内容
(1)紧急事件的性质、严重程度、影响范围;
(2)应急处置工作的组织、协调、指挥;
(3)应急救援队伍的救援能力;
(4)应急物资、装备的储备和使用。
五、应急保障
5.1人员保障
5.1.1应急救援队伍
成立专业的应急救援队伍,负责紧急事件的应急处置工作。
5.1.2应急志愿者
组织志愿者参与紧急事件的应急救援工作。
5.2物资保障
5.2.1应急物资储备
建立应急物资储备库,储备必要的应急救援物资。
5.2.2物资调拨
根据紧急事件的需要,及时调拨应急物资。
5.3资金保障
5.3.1应急资金预算
将应急资金纳入年度预算,确保应急资金充足。
5.3.2资金使用
严格按照应急资金使用规定,确保资金合理使用。
5.4技术保障
5.4.1应急信息系统
建立应急信息系统,实现信息共享和互联互通。
5.4.2应急培训
定期开展应急培训,提高应急救援人员的业务素
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