- 1、本文档共5页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
如有你有帮助,请购买下载,谢谢!
政府和社会资本合作(PPP)-“三馆
一场一中心”建设项目实施方案
1页
如有你有帮助,请购买下载,谢谢!
PPP项目实施方案是指政府为实施PPP项目编制的计划性文件,
由于PPP项目涉及的政府部门较多,专业性较强,实施周期漫长,为
保证PPP项目的顺利实施,政府或其授权主体有必要针对PPP项目拟
定实施方案,按照实施方案的内容逐步推进PPP项目的实施。
根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第九条规定:“县
级以上人民政府有关行业主管部门或政府部门可以根据经济社会情
况发展需求,以及有关法人和其他组织提出的特许经营项目建议等,
提出特许经营项目实施方案。”因此,项目实施方案一般是由政府确
定的行业主管部门或政府授权部门负责编制。而实施方案的内容,参
考《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十条规定:“特许经
营项目实施方案应该包括以下内容:(一)项目名称;(二)项目实施
机构;(三)项目建设规模、投资总额、实施进度,以及提供公共产
品或公共服务的标准等基本经济技术指标;(四)投资回报、价格及
其测算;(五)可行性分析,即降低全生命周期成本和提高公共服务
质量效率的分析估算等;(六)特许经营协议框架草案及特许经营期
限;(七)特许经营者应当具备的条件及选择方式;(八)政府承诺和
保障;(九)特许经营期限届满后资产处置方式;(十)应当明确的其
他事项。”虽然特许经营属于PPP模式的一种比较特殊的操作模式,
但其规定项目实施方案的内容涵盖了PPP项目实施方案的基本内容。
即实践中PPP项目实施方案一般包括项目概况、风险基本分配框架、
项目运作方式、项目合作期限、交易机构、合同体系、监管架构及采
购方式选择等内容。
2页
如有你有帮助,请购买下载,谢谢!
实施方案框架
一、“三馆一场一中心”建设PPP项目概况
(一)“三馆一场一中心”建设PPP项目基本情况
(二)“三馆一场一中心”建设PPP项目经济技术指标
(三)“三馆一场一中心”建设PPP项目公司股权情况
二、“三馆一场一中心”建设PPP项目风险分担与利益共享
(一)风险分担
1、政策风险
2、汇率风险
3、技术风险
4、财务风险
5、营运风险
6、环境风险
7、社会风险
8、法律风险
9、不可抗力风险
(二)利益共享
3页
如有你有帮助,请购买下载,谢谢!
三、“三馆一场一中心”建设PPP项目运作方式
实践中,常见的项目运作方式包括委托运营、管理合同、建设-
运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等
形式。
PPP部分运作方式中共部门和私人部分关系图
四、“三馆一场一中心”建设PPP项目合作期限
(一)“三馆一场一中心”建设PPP项目合作期限的确定
(二)合作期限的形式
五、“三馆一场一中心”建设PPP项目交易机构
交易结构是指实施PPP项目所设定的交易体系,主要包括项
目投融资结构、回报机制和相关配套政策的安排。
六、“三馆一场一中心”建设PPP项目回报机制
回报机制是政府和社会资本合作的重要基础,不同的回报机
制表明风险分配方案和收益回报的差异,编制项目实施方案时,
拟定回报机制对于PPP项目的实施至关重要,常见的回报机制包
括政府付费、使用者付费和可行性缺口补贴三种方式。
七、“三馆一场一中心”建设PPP项目配套政策
(一)负责或协助获取项目相关土地权利的配套政策
(二)提供相关接连设施
4页
如有你有帮助,请购买下载,谢谢!
(三)办理有关政府审批手
您可能关注的文档
- 七年级语文补充习题上册答案.pdf
- 高炉炼铁对入炉含铁原料的质量要求.pdf
- 部队驾驶员个人述职报告1000字8篇.pdf
- 《中国石拱桥》语文教学反思5篇.pdf
- 企业委外作业安全管理告知书.pdf
- 银行安保个人工作计划及目标(通用8篇).pdf
- 青岛版数学六年级第上册册第三单元测试题.pdf
- 2022六下科学作业本答案 浙教版.pdf
- 部编人教版一年级语文上册第一次月考试题(汇总).pdf
- 六年级((上册))分数解方程练习题.pdf
- 2024年USB电话商务管理系统项目可行性研究报告.docx
- [白城]2024年吉林白城市通榆县事业单位面向下半年应征入伍高校毕业生招聘笔试历年参考题库(频考点试.docx
- [甘肃]2024年甘肃省地质矿产勘查开发局第一地质矿产勘查院招聘52人笔试历年参考题库(频考点试卷).docx
- 2024年端子机刀片刀模项目可行性研究报告.docx
- 2024年情侣相框项目可行性研究报告.docx
- [玉溪]2024下半年云南玉溪市事业单位招聘工作人员189人笔试历年参考题库(频考点试卷)解题思路附.docx
- 2024至2030年双面脚轮项目投资价值分析报告.docx
- [湖南]2024年湖南劳动人事职业学院招聘32人笔试历年参考题库(频考点试卷)解题思路附带答案详解.docx
- [湖南]2024年湖南建筑高级技工学校(湖南建设中等职业学校)招聘17人笔试历年参考题库(频考点试卷.docx
- [烟台]2024年山东烟台市市场监督管理局所属事业单位招聘19人笔试历年参考题库(频考点试卷)解题思.docx
文档评论(0)