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天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》
双随机一公开监管工作实施方案关于
进一步加强环境监管工作实施方案
关于进一步加强环境监管工作实施方案为进一步加强全县环境
监管工作，充分发挥网格化环境监管作用，提升环境监管工作效能，
根据中央环保督查整改意见要求，结合我县实际，特制定本实施方
案。
一、工作目标贯彻落实党的十九大和中央、省、市关
于加强生态环境保护精神，根据中央环保督查整改意见相关要求，
通过实行环境监管网格化模式，着力健全环境监管工作体系，构建
覆盖全县、监管到位的环境监管网络。进一步落实属地环保主体责
任，推动环境监管工作重心下移、关口前移，做到各类环境问题早
发现、早控制、早处置，及时化解环境污染纠纷，有效精准查处各
类环境违法和犯罪行为，改善区域环境质量。
二、网格化环境监管划分基本原则(一)属地管理、分
级负责。在宁波市为一级网格的基础上，全县环境网格管理分县
（二级）、镇（三级）、村（四级）三级，按照属地化管理原则，
各级网格负责人（网格长）是本级环境保护工作第一责任人，组织
辖区内的环境监管工作。环境监管企业所在地和所属单位不一致时，
天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》
企业内部环境监管工作由所属单位负责,企业外部环境监管工作由所
在地乡镇（街道）或园区负责；
电镀城、模具城、污水处理厂等特殊单元由各主管部门负责环境监
管各项工作。
(二)条块结合、整体联动。全县环境网格化监管工作在县
政府的统一领导下，“条”上工作由县环保局及下属县环境监察大
队和各环保所具体负责，“块”上工作以乡镇人民政府、街道办事
处和工业园区为主体，形成县、镇、村三级上下联动、社会参与的
工作格局。
(三)重点突出、差别监管。二级网格主要负责组织、指导、
督促网格化环境监管工作，对网格化环境监管工作开展抽查、督查，
承担重点环境监管任务，承担日常环境监管执法责任。三级网格负
责开展网格化环境监管巡查等工作，四级网格协助开展网格巡查相
关工作。各级网格每年要确定重点监管对象，突出重点，兼顾一般，
确保监管全覆盖。
三、网格范围xx县行政管辖区域。
四、网格划分及主要职责(一)网格划分及网格长、网
格员设置二级（县级）网格：全县行政区域建立二级网格，网
天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》
格长由县政府主要负责人担任，县政府分管环保工作负责人担任副
网格长，委托县环保局负责全县网格化环境监管工作，网格管理员
（网格员）由县环保局局长担任。
三级（镇级）网格：各乡镇（街道）、宁海经济开发区、
宁海科技园区等20个区域为三级网格，网格长由各乡镇人民政府、
街道办事处和园区主要负责人担任，网格化环境监管事项相关工作
负责人担任副网格长，相关科室负责人担任网格员。
四级（村级）网格：以行政村、社区为单元建立四级网格
（工业集聚区除外），并纳入区域社会综合治理“一张网”进行统
一管理运行。网格长由村、社区主要负责人担任，网格员由社会治
理“一张网”配置的综治网格员担任。
(二)网格职责
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