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危险性较大的分部分项工程安全管理违法违规行为认定标准

注：1.《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）以下简称

《规定》；

2.《住房城乡建设部办公厅关于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通

知》（建办质〔2018〕31号）以下简称《通知》；

3.《住房城乡建设部办公厅关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知》（建办

质[2017]39号）

4.《中华人民共和国刑法修正案（十一）》有关危险性较大的分部分项工程安全管理违法违规行

为负的刑事责任。

危险作业罪：《刑法》修正案（十一）规定，在刑法第134第1款：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，有下

列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制：涉及安全生产的

事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工，以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作

业活动的。

重大责任事故罪：《刑法》第134条第1款规定，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或

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者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

重大劳动安全事故罪：《刑法》第135条第1款规定，安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大

伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶

劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

建设单位

违法违规

《规定》主要条款认定条件认定标准刑事责任

行为

第二十九条有下条件

危大工程已开始施工。

列行为之一的，责1

令限期改正，并处1条件

未提供水文地质与工程地质勘察资料。

万元以上3万元以2

下的罚款；对直接未提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、

未按照本满足条件1，并满足条件2至

负责的主管人员和条件供电、供气、供热、通信、广播电视等地下

规定提供条件5的一项或多项，认定

其他直接责任人员3管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑重大责任

工程周边为：建设单位违反《规定》第

处1000元以上50物和构筑物、地下工程的有关资料。事故罪

环境等资二十九条中“未按照本规定提

00元以下的罚虽提供了条件2、条件3的资料，但经审查

料条件供工程周边环境等资料”

款：发现所提资料不能满足真实、准确、完整的

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（一）未按照本规要求。

定提供工程周边环虽未出现条件2、条件3、条件4的情况，但

条件

境等资料的；未向施工、监理、第三