建设工程法规-讲述人 吴超29课件讲解.pptx

建设工程法规

讲述人：吴超兴

案例导入

Caseintroduction

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2005年7月3日，监理公司在安全检查时发现该塔吊的垂直偏差已超出规范的允许范

围，即发出《监理工程师通知单》。要求立即停止使用该塔吊。甲准备次日上午派人到

工地对塔吊进行纠偏。2005年7月3日上午9时许，在纠偏人员尚未到达工地的情况下，

顾某与工地另一名塔吊司机唐某擅自违规对该塔吊进行垂直度纠偏，导致该塔吊整体倾

覆在工地上的10号楼房顶上，造成1名工人死亡、3名工人轻伤以及塔吊报废的事故。

有关部门调查核实，该建安公司没有建筑施工《安全生产许可证》，而是从2003年

开始就与某机械施工公司达成协议，由该公司提供建筑施工《安全生产许可证》。据此，

市建设工程安全质量监督总站在2005年6月事故通报中确认，该塔吊由建安公司自行完

成安装，建安公司对随机作业人员安全教育不力、管理不严，建安公司对事故负主要责

任；机械施工公司转让《安全生产许可证》等也应对事故承担责任。

第五章建设工程安全管理法律原理与实务

课程目标

1）掌握——施工安全生产许可证的办理相关规定；

2）熟悉——建设工程安全生产监督管理的机制和具体内容；

3）了解——我国建设工程安全管理相法律制度；

4）了解——生产安全事故应急救援和调查处理相关程序及具体要求。

本章目录

CONTENTSPAGE

1建设工程安全立法概述

2建设工程安全生产许可

3施工现场安全管理

4建设工程安全生产监督管理

5建设工程安全生产意外伤害保险

6生产安全事故的应急救援和调查处理

5.1建设工程安全立法概述

5.1建设工程安全立法概述

5.1.1建设工程安全管理法律

建设工程安全管理所依据的主要法律包括：《中华人民共

和国安全生产法》(2014年修订)，《中华人民共和国建筑法》

（2019年修订），《中华人民共和国消防法》（2021年修

订），《中华人民共和国铁路法》(2015年修订)，《中华人民共

和国港口法》(2018年修订)，《中华人民共和国公路法》

(2017年修订)，《中华人民共和国行政处罚法》(2021年修订)。

5.1建设工程安全立法概述

5.1.2建设工程安全管理行政法规

建设工程安全管理所依据的主要行政法规包括：

《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年3月28日国务院第

一百七十二次常务会议通过,自2007年6月1日起施行），

《安全生产许可证条例》(2014年修订);

《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月12日国务院第二十八

次常务会议通过,自2004年2月1日起施行）;《特种设备安全监察条例》

(2009年修订);《民用爆炸物品安全管理条例》(2014年修订)。

5.1建设工程安全立法概述

5.1.3建设工程安全管理部门规章

住房和城乡建设部、国家铁路局、交通运输部、水利部、应急管理部、

国资委、国家质量监督检验检疫总局等部委和直属机构的部门规章和规范

性文件均涉及建筑安全内容,以及多个部门规章和规范性文件。

5.1.4与建设工程安全生产技术标准、规范