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其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

乡镇违法建设整治工作方案

为进一步加大全镇城乡建设管理工作力度，有效遏制违

章建筑和乱搭乱建行为，根据《中华人民共和国城市规划

法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，结合全

镇工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国

土地管理法》等法律法规为指导，以强化城市管理、创建文

明城市、优化投资环境为目的，以实现违法建设应拆尽拆、

建立长效管控机制为重点，充分发挥镇、村（社区）组织和

广大人民群众的积极作用，通过强化监督、严格管控、落实

责任，确保全镇违法建设消除增量、减少存量，使城乡面貌

明显改观。

二、工作原则

坚持“镇村（社区）联动、控拆结合、属地管理”原则。

三、目标任务

总体目标：杜绝增量、减少存量。

工作任务：1、进一步加强宣传，增强干部职工和广大

人民群众依法依规进行建设的意识；2、进一步强化治理，

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其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

全面遏制违章建筑漫延势头，进一步规范城乡建设秩序；3、

进一步落实责任，建立和形成违章建筑长效管理机制。

四、工作制度

1.属地责任制度。各村（社区）是本辖区违建治理责任

主体，村（社区）书记、主任是第一责任人。镇班子成员联

系领导是联系村（社区）违建治理责任人。二是各村（社区）

层面，按照属地管理原则开展巡查，并将巡查情况做好台账

并上报村（社区）主要领导，由村（社区）主要领导牵头处

置，并将处理结果上报镇违法建设整治工作领导小组。

2.巡查监管制度。镇上成立违建巡查工作队，常年坚持

每天在全镇范围内开展巡查，及时发现和处置违建。各村（社

区）也要成立由两委班子成员任队长的违建巡查队，巡查人

数不少于2人。镇、村（社区）两级违建队要坚持每天开展

巡查工作，一旦发现违法建设，第一时间制止、第一时间拆

除，及时将违法建设处理在萌芽状态。

3.信息报告制度。各村（社区）要将巡查情况及时建立

违法建设台帐并由村（社区）主要领导牵头实施查处，查处

结果由村（社区）汇总后报镇违法建设整治工作领导小组。

4.责任追究制度。一是层层签订目标责任书。镇政府与

各村（社区）签订目标责任书，明确工作责任。二是纳入全

年目标考核。将各村（社区）控制和查处违法建设工作纳入

各单位全年目标进行考核，实行一票否决并作为干部奖惩、

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其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

选拔任用的重要依据。三是严格问责。对因思想不重视、工

作不到位而影响整治工作进度和成效，以及因处置不当造成

严重后果的责任人、参与或教唆他人阻碍违章建筑整治工作

的党员干部，严格追究党纪政纪责任。

5.带头控违制度。镇机关干部、村两委成员和广大党员

干部在整治违章建筑工作中要做到“三带头三不准”，即带

头支持整治违章建筑工作，不准说、不准做不利于整治违章

建筑工作的话和事；带头做好本单位职工和亲朋好友的工

作，不准为违章建筑