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志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

2023年发改委节能应急工作方案

一、背景分析

目前，全球气候变化问题已成为全球关注的重要议题之一，

各国纷纷加强节能减排工作，以应对气候变化带来的挑战。我国

作为全球最大的温室气体排放国家之一，也在积极推进节能减排

工作。为了应对突发情况对能源供应和能源消费带来的影响，保

证国家能源安全，我国发改委制定了节能应急工作方案。

二、目标设定

2023年发改委节能应急工作方案的总体目标是保障能源供应

的稳定和节约能源的持续推进，确保国家能源安全。具体目标如

下：

1.提高能源供应侧的抗灾能力：加强能源供应侧建设，提高

能源供应的稳定性和抗灾能力。完善灾害防范体系，加强电力、

石油、天然气等能源系统的防灾设施建设和维护，确保在灾害发

生时能够及时应对，保障能源供应的连续性。

2.加强节能减排工作：继续推进节能减排工作，加大对高能

耗、高排放行业的监管和治理力度。加强对重点区域和企业的监

测和评估，提出相应的节能减排措施和措施落实情况。同时，推

动清洁能源的发展，提高清洁能源的比重，减少对传统能源的依

赖。

3.加强能源应急储备和应急处置能力：完善能源应急储备体

系，加强能源应急储备设施的建设和管理，确保能源供应在突发

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志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

情况下的稳定。提高应急处置能力，加强应急预警机制的建设，

加强应急演练和应急救援能力的培训，做好各类突发事件的应急

处置工作。

三、主要措施

根据以上目标，2023年发改委节能应急工作方案将采取以下

主要措施：

1.完善能源供应侧的抗灾体系：着重加强对电力、石油、天

然气等能源系统的防灾设施建设和维护，确保各类能源系统在灾

害发生时能够及时应对，保障能源供应的连续性。同时加强灾害

防范意识培训，提高能源从业人员的安全意识和应急处理能力。

2.加大节能减排力度：继续制定并推动实施高能耗、高排放

行业的节能减排计划，加大对重点区域和企业的监测和评估力

度，督促其落实相应的节能减排措施。推动清洁能源的发展，鼓

励企业和居民使用清洁能源替代传统能源，减少对传统能源的依

赖。

3.提高能源应急储备和应急处置能力：完善能源应急储备体

系，加强能源应急储备设施的建设和管理，确保能源供应在突发

情况下的稳定。加强应急预警机制的建设，加强应急演练和应急

救援能力的培训，做好各类突发事件的应急处置工作。

四、工作重点

2023年发改委节能应急工作方案的重点将放在以下几个方

面：

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志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

1.加强能源系统的防灾设施建设和维护，确保能源供应的稳

定性，在灾害发生时能够及时应对。

2.制定并推动实施高能耗、高排放行业的节能减排计划，加

大对重点区域和企业的监测和评估力度，确保节能减排措施的有

效实施。

3.加强能源应急储备设施的建设和管理，完善应急预警机

制，提高应急演练和应急救援能力。

4.推动清洁能源的发展，减少对传统能源的依赖，提高清洁

能源的