中央银行的地位与作用吕.pptVIP

第二章第三节中央银行的相对独立性（2）独立性居中型（英国模式）：中央银行隶属于财政部或政府，在名义上独立性较弱，但实际上拥有较大的决策与管理权和独立性典型：英国、加拿大、日本及一些新兴的工业化国家XINHUAFINANCECOLLEGE3、中央银行独立性的模式：1987年的《银行法》以立法形式规范了英格兰银行的权力和责任。按规定，财政部认为必要时，可在与英格兰银行总裁磋商后，向英格兰银行发布命令。但实际上财政部从未行使过这一权力。英格兰银行的最高决策机构是董事会，其16名成员均由政府推荐，国王任命。正副总裁任期5年，理事任期4年。英格兰银行实际所享有的独立性要远远高于法律所赋予的独立性在与政府的资金关系方面，英格兰银行一般不给政府垫款，只提供少量的隔夜资金融通。01进入20世纪90年代，特别是1997年5月工党执政以来，英格兰银行的独立性进一步加强，英格兰银行行长可以直接向财长和首相提供建议，可以通过其每季报告影响有关的经济和货币政策。03在1997年以前，英格兰银行没有直接决定货币政策工具运用的权利，如调整利率等。02第二章第三节中央银行的相对独立性（3）独立性较弱型（意大利模式）：中央银行隶属于政府，较多地服从政府或财政部的指令典型：意大利、法国、澳大利亚和一些经济体制转轨国家XINHUAFINANCECOLLEGE3、中央银行独立性的模式：体制上，意大利银行受财政部管辖，财政部代表可以出席意大利银行的理事会会议，还可以暂停决议的执行最高金融监管机构是财政部和国家信贷与储蓄委员会，享有最高制定权，委员会由财政部长主持，意大利银行仅仅是执行机构意大利银行提出的政策措施，一般要经过政府批准，与政府意见不一致时，一般以政府的指令为准010302意大利银行是发达国家中属于

独立性较弱的中央银行01部门代表国家或政府持有；中央银行资本金的所有权大都由财政02的提存外全部交国家财政，如有亏损，则由国家财政弥补；绝大多数国家中央银行的利润除规定03银行代理国库；财政部门掌管国家财政收支，而中央4、中央银行与财政部门的关系：中央银行代理财政债券发行，需要时按法律规定向政府财政融资；01许多国家财政部门的负责人参与中央银行的决策机构，有的有决策权，有的则是列席权；02有些国家的中央银行直接隶属于财政部；03在货币政策和财政政策的制定和执行方面，中央银行与财政部门需要协调配合。04行政关系：平等、独立业务关系：密切、支持资金关系：拨款、透支政策关系：平行、配合中国人民银行与财政部的关系01020304中央银行是对金融业实施监管的核心机构，其他金融管理机构是根据国家的具体授权对特定的方面承担管理的责任证监会、银监会、保监会、外汇管理局中南财经政法大学新华金融保险学院XINHUAFINANCECOLLEGE中央银行与其他金融管理部门的关系：第二章第三节中央银行的独立性XINHUAFINANCECOLLEGE02中南财经政法大学新华金融保险学院03领导与被领导管理与被管理业务往来服务与支持01中央银行与商业银行等金融机构的关系：04第二章第三节中央银行的独立性第四节专题：中国人民银行的独立性1按照通常意义上的标准衡量，中国人民银行的独立性相对较弱。但实际独立性高于法定独立性。自1984年专门行使中央银行职能以来，其独立性不断增强。2XINHUAFINANCECOLLEGE3中南财经政法大学新华金融保险学院4中国人民银行的法律地位与独立性：第二章第四节中国人民银行的相对独立性一、现代经济运行的特点第二章第一节中央银行在现代经济中的地位2、全球经济一体化与金融的国际化相伴而行。3、各国政府对经济和金融运行的干预程度不断增强，国际间的宏观协调已提上重要日程。XINHUAFINANCECOLLEGE引用人民币汇率第二章第一节中央银行在现代经济中的地位XINHUAFINANCECOLLEGE从经济体系运转看，中央银行为经济发展创造货币和信用条件，为经济稳定运行提供保障。从对外经济金融关系看，中央银行是国家对外联系的重要纽带。中南财经政法大学新华金融保险学院中央银行在现代经济体系中的作用二、中央银行在现代经济体系中的地位第二章第一节中央银行在现代经济中的地位XINHUAFINANCECOLLEGE从国家对经济的宏观管理看，中央银行是最重要的宏