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研究报告

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2024年新农村建设工作自查报告

一、总体情况概述

1.1.新农村建设工作的背景和目标

(1)新农村建设是我国全面建设社会主义现代化国家、加快推进农业农村现代化的重要举措。随着我国经济社会发展的不断深入，农村地区发展不平衡、不充分的问题日益凸显，农村基础设施薄弱、公共服务不足、生态环境恶化等问题亟待解决。为此，党中央、国务院高度重视新农村建设工作，将其作为实现乡村振兴战略的总抓手，旨在通过综合施策、多方协作，推动农村经济社会全面进步。

(2)新农村建设工作的目标旨在实现农村生产生活环境的根本改善，提高农民生活质量，促进农村经济社会持续健康发展。具体目标包括：一是加强农村基础设施建设，提高农村地区交通、水利、能源等基础设施水平；二是推进农村公共服务均等化，保障农民在教育、医疗、文化、社会保障等方面的权益；三是改善农村生态环境，提高农村地区生态环境质量；四是促进农村经济发展，增加农民收入，实现农村产业结构优化升级。

(3)为了实现上述目标，新农村建设工作将着力推进以下任务：一是加快农村基础设施建设，提升农村地区生产生活条件；二是深化农村改革，激发农村发展活力；三是加强农村生态文明建设，保护农村生态环境；四是培育新型农业经营主体，提高农业现代化水平；五是加强农村基层组织建设，提升农村社会治理能力；六是强化农村人才培养，提高农民综合素质。通过这些措施，推动农村经济社会全面进步，为我国实现乡村振兴战略奠定坚实基础。

2.2.本年度新农村建设工作的进展情况

(1)本年度，在新农村建设方面取得了显著进展。农村基础设施建设得到加强，农村公路、水利设施、电力供应等方面得到了明显改善。特别是在贫困地区，通过修建通村公路、改善饮水条件等措施，有力地提升了农民的生产生活条件。

(2)农村公共服务水平不断提升，教育、医疗、文化等公共服务资源进一步向农村倾斜。农村教育投入加大，学校基础设施得到改善，农村留守儿童教育问题得到有效解决。农村医疗体系逐步完善，医疗服务质量提高，农民就医更加便捷。同时，农村文化活动丰富多彩，农民的精神文化生活得到充实。

(3)农村生态环境治理成效显著，农村生活垃圾处理和污水处理能力得到提升，农村人居环境明显改善。农村土地制度改革稳步推进，土地确权发证工作全面完成，土地流转市场逐步规范。农村产业发展步伐加快，特色产业、乡村旅游等新业态新模式不断涌现，农民收入持续增长。此外，农村基层组织建设得到加强，村务公开、民主管理等方面取得积极成效。

3.3.遇到的主要问题和挑战

(1)在推进新农村建设过程中，遇到了一些突出的困难和挑战。首先，农村基础设施建设的资金投入不足，一些偏远地区的农村基础设施仍然薄弱，难以满足农民日益增长的生产生活需求。其次，农村公共服务体系尚不完善，尤其是在教育、医疗、文化等方面，农村与城市之间的差距依然较大，影响了农民的获得感和幸福感。

(2)农村生态环境治理任务艰巨，部分地区农业面源污染、农村生活垃圾处理等问题依然严重，影响了农村环境的可持续性。此外，农村土地制度改革过程中，土地流转市场不规范，土地资源利用效率有待提高，农民土地权益保障问题也需要进一步解决。同时，农村产业发展面临瓶颈，产业结构单一，农民收入增长缓慢，难以适应现代农业发展的要求。

(3)农村基层组织建设方面，部分农村地区存在基层组织战斗力不强、村务管理不规范等问题，影响了农村社会治理的效能。此外，农村人才流失问题严重，缺乏具备现代管理理念和技能的农村基层干部，以及适应现代农业发展需要的技术人才，制约了农村经济社会的发展。面对这些挑战，需要进一步加强政策引导和改革创新，以推动新农村建设取得更大成效。

二、基础设施建设

1.1.交通运输设施建设情况

(1)本年度，农村交通运输设施建设取得了重要进展。公路网络不断加密，农村地区通硬化路的比例显著提高，特别是偏远山区和贫困地区的道路建设得到了重点关注。新建和改造了多条农村公路，有效缩短了农村与外界的时间距离，为农产品外销和乡村旅游提供了便利条件。

(2)在农村公共交通服务方面，加大了对农村客运车辆的投入，提高了农村客运的覆盖率和准点率。同时，积极推进城乡公共交通一体化，鼓励农村地区发展定制公交、微循环线路等灵活多样的公交服务模式，满足农民多样化的出行需求。

(3)农村交通运输信息化建设也取得新突破，通过建设农村公路电子地图、推广智能交通系统等手段，提高了农村交通管理的效率和安全性。此外，加强了对农村交通安全的宣传教育，降低了农村交通事故发生率，保障了农民的出行安全。

2.2.龙头企业引入与产业发展

(1)本年度，各地积极引进龙头企业和培育特色优势产业，推动了农村产业结构的优化升级。通过政策扶持和优化营商环境，吸引了多家知名企业投资农业领域，