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我国农业利用外资分析论文
1.有效地帮助工程区农民脱贫致富。帮助工程区农民脱贫致富是WFP援助工程的一个主要目标。根据4071隆德县的监评报告,由于工程的支持,工程区林业产品产量大幅增加。人均净增纯收入10.28元。畜牧业也获得稳定开展。畜牧业纯收入比基期年增长17%。农民收入水平提高,工程区农民人均纯收入由工程前的130.2元,增加到1998年的564。6元,净增434.4元,增长3.34倍,根本摘掉了贫困帽子。另据14份有效调查问卷说明,WFP工程实施使脱贫人口占工程区贫困人口的80%,主要原因是改善了生产条件,提高了生产能力,加之农民努力开展多种经营,创造了新的就业时机。
2.粮食平安程度提高。通过工程建立,各工程区粮食平安程度有了很大提高。有些地区除实现粮食自给外,还能为国家提供一定数量的商品粮。如海南2719工程,自1985年实施以来,不仅解决了工程区内的粮食自给问题,而且积极为国家提供商品粮,到1992年已提供16.6万吨,对工程区外的粮食平安也有一定的作用。
3.各项公益事业得到开展。(1)教育。宁夏隆德4071工程区儿童入学率由实施前的90.2%增加为1999年的96.4%。四川2606工程区,工程实施前小学、初中的入学率仅为50%,工程实施后的1989年上升到81%,1994又到达了98%。(2)医疗卫生,WFP工程的实施还使许多地区的医疗卫生条件得到改善,一些乡兴建了卫生院,村办起了医务室,医院里的病床数量大大增加。如2697工程所在的甘肃靖县就在工程区兴建了17个医疗院所,大大改善了当地农民的医疗条件。(3)工程区农民的安康状况得到改善。11个工程区人口死亡率平均从工程实施前的7.07‰降低到5.78‰。工程区的方案生育工作随着农民素质的提高得以顺利开展,人口出生率和自然增长率得到一定程度的控制。(4)信息传播。粮援工程的实施,也使大多数工程区的信息传播渠道更加广泛,方式更为先进。一些地方开通了程控电话。许多地区由于工程后通电,增加了电视机。(5)饮水、用水状况得到改善。表现为:一是解决了工程区的饮水困难。在宁夏隆德4071工程实施后,如果按1990年工程区农村人口50015人计算,可解决6个乡、60个行政村约2.9万人、1.5万头大家畜、1.4万只羊、1.3万头猪的饮水困难。二是节省了劳动力,为工程区生产的开展创造了条件。如在隆德4071工程实施后,由于供水范围缩小,可节约工程区农户的取水时间,以每户每天节约0.5劳动日计算,工程区解决的3200个缺水户每年可节省劳动力58.4万个。三是改善了饮水卫生状况,提高了工程区农民的安康水平。四是工程区塘坝、涝池数量的增加,方便了交通,减少了水土流失。(6)使不少工程区改善了交通闭塞的状况。如宁夏隆德县4071工程乡村道路子工程的实施根本解决了工程区60个行政村,140多个自然村,45000多人的行路难、行车更难问题。
4.改善了工程区农民的生产方式及生活条件。(1)现代化水平得到提高。工程区在实施了粮援工程后,化肥投入水平、良种化比例、地膜覆盖等新技术的采用都有了大幅度提高。新增了很多机械设备,农机总动力大大增加。(2)耕作制度发生了变化。有些地区增加了耕地的复种指数,变一年一熟为一年两熟。(3)劳动强度降低。(4)生活条件得到改善。工程区农民的生活条件得到普遍改善,生活质量不断提高。8个工程区农民人均住房面积由过去的11.1平方米提高到18.8平方米。由于薪炭林的增加,使农民的做饭、取暖问题得到一定程度的解决。不少地方通过工程兴修了水电站,做到村村通电,解决了农民的照明问题。
5.工程区人口素质得到提高。WFP粮援工程十分重视培训,其活动内容中扫盲培训和农业技术培训占了较大的份额,使工程区农民文化素质得到提高,生产技能不断提高,竞争意识逐步增强,思维方式发生了根本变化,从总体上提高了工程区人民的素质。
6.扩大了工程区人口的就业、较好地安置了移民。WFP粮援工程,不仅在实施过程中为众多的农民提供了短期就业的时机,而且还在工程建成后带来了许多长期的就业时机,在一定程度上解决了工程区剩余劳动力的问题。
(三)生态效益
1.生态平衡和各业的良性循环。粮援工程的实施使工程区农林牧渔业各业综合开展,生态环境明显改善,有效地促进了工程区内各业的良性循环。宁夏隆德4071工程通过植树造林、退耕还林还草的工程活动,使农林牧用地构造趋向合理,工程工程规划陡坡耕地全部退耕,中坡耕地适当退耕,使工程后总耕地面积比现状减少1530.6公顷(减少9.7%),林地增加1606公顷,增加36.1%,草地增加683公顷,增加17.7%。农林牧
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