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福建省中小学校长培训课程调查研究

一、问题的提出

建立科学合理的中小学校长培训课程体系是提升校长培训质量

的重要条件。福建省中小学校长培训已经迈入“十二·五”的第二

个年头，已经积累了一定的经验。因此通过纵横向比较，及时总结

中小学校长培训课程设置的特色与进一步完善的方向，对稳步推进

校长培训质量起着承上启下的作用。

二、调查对象的说明

本调查采取立意抽样的方式：在省市县三级联盟纵向比较上，选

取福建教育学院作为省级培训机构的代表；选取南平市教师进修学

院、宁德市教师进修学院、泉州师院继续教育学院等三所培训机构

为设区市代表；选取闽侯县教师进修校、南安市教师进修校、荔城

区教师进修校、华安县教师进修校、同安区教师进修校、霞浦县教

师进修校、仓山区教师进修校、福清市教师进修校、梅列区教师进

修校等九所培训机构为县（市、区）级代表。在省内外横向比较上，

选取福建教育学院和泉州师院继续教育学院作为本省代表，选取北

京师范大学、华东师范大学、国家教育行政学院、重庆三峡学院、

四川省宜宾学院五个培训机构作为省外培训机构代表。

三、福建省中小学校长培训课程三级联盟纵向比较

当前我省中小学校长常规培训主要有两种类型：任职资格培训与

提高培训。综观省市县三级教师进修院校中小学校长培训课程设

置，可以发现它们均以《国家中长期教育改革与发展规划纲要

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（2010-2020）》等教育部和福建省教育厅有关教育干部培训的纲要

为共同的宏观指导方案，并结合各地情况设计培训方案并做出具体

的课程设置，体现了统一性与灵活性相结合的原则。

中小学校长培训课程已经呈现模块化状态，包含了教学内容、目

标和所涉及的学科体系。各级培训机构的课程模块基本上能够满足

两种需求：一是社会发展对学校教育和校长的需求，二是校长个人

发展需求。但这两种需求均是群体和共性的，不可能针对某个个体

设计课程。（这里仅以集中培训为例，暂时不考虑外出考察培训的

课程安排。）其中，福建教育学院校长培训的模块从过去任务性划

分转向功能性划分，共设置为“时事政策与教育形势”、“管理理论

与教育政策”、“管理实务与学校发展”、“校长素质提升与专业化发

展”四个部分，并根据不同培训类型配置不同的课程。

（一）中小学校长任职资格培训课程比较：应知应会成为基本要

求

任职资格培训的对象是新任或拟任校长。因此各级培训机构都能

够在课程设置时着眼于岗位要求和发展需求，以形成胜任中小学校

长工作应知应会的智能结构为根本目标。

1.省级培训机构任职资格校长培训课程

作为省级培训机构，福建教育学院高（完）中校长任职资格培训

课程相对较为完善。具体如下表１：

表１福建教育学院高（完）中校长任职资格培训课程

2.设区市培训机构任职资格校长培训课程

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有些市级培训机构任职资格校长培训课程设置与省级类似。以南

平市教师进修学院为例，其模块与课程如表2：

表2南平市教师进修学院中学校长任职资格培训课程

此外，有些设区市将课程分为基本课程和专题讲座、综合实践三

种类型。基本课程的课时比专题讲座多很多。以宁德市教师进修学

院为例，其模块与课程如表3：

表3宁德市教师进修学院中学校长任职资格培训课程课时比

较

3.县（市、区）级培训机构任职资格校长培训课程

县（市、区）级培训机构主要承担小学任职资格校长培训。其模

块与课程设置显示出较强的地方特色，着力于为当地教育干部的发

展服务。以荔城区教师进修校和同安县教师进修校为例，可以看出

其中的差异。荔城区教师进修校的培训模块与省市级培训类似，而

同安区教师进修校的课程模块仍沿用任务性划分，将其分为基础课

程、拓展课程和核心课程三大模块。

表4荔城区教师进修校校长任职资格培训课程

表5同安区教师进