2024年行政法与行政诉讼法形成性考核册答案重点.doc

行政法与行政诉讼法形成性考核册答案

作业1：

3、行政救助的途径有哪些（须举例阐明）

我国行政救助的途径重要是两种，就是行政机关救助和司法机关救助

（1）行政机关救助

?是指行政管理相对方依法向有权的国家行政机关祈求对行政主体的行政违法或者行政不当的详细行政行为进行纠正或者追究其行政责任的一个救助途径。在我国，这里重要是通过行政复议的方式来实现。

??如某人对于某区公安局的处罚不认可，以为其行为是一个违法的行政行为，能够向其上一级的机关提出复议，如向汕头市公安局或者区政府提出，由其来审查有关的决定的是否合法。

（2）司法机关的救助

?也就是行政诉讼，是指作为审判机关的人民法院接收行政管理相对方的诉讼祈求，依照法定的审判职权和诉讼程序，通过处理和裁决行政争议，纠正行政违法，维护相对方的合法权益，监督行政主体的行政活动。作为法院重要是对详细行政行为的合法性进行审查，不对详细行政行为的合理性进行审查，也就是说作为行政主体的行为，审查过程中只是审查包括到行政违法行为的部分，作为法院能够要求对方负担对应的行政责任。当然，这里也有例外，就是对于显失公正的行政处罚的行政行为，这里就能够进行合理性审查。最后能够直接判决变更。

（3）行政赔偿也是行政救助中很重要的组成部分。

?当国家机关和国家机关工作人员违法行使职权过程中侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并且导致损害时，受害者有权依照《国家赔偿法》取得国家赔偿。如被公安局违法拘留，被拘留者能够要求实行该行为的公安局予以国家赔偿

?因此说，当公民的权利受到行政机关的侵害，作为当事人怎样谋求行政救助，重要两种伎俩，一个就是向法院打官司，就是司法机关救助，另一个伎俩称之为行政机关救助，重要是向该机关的上一级行政机关申请复议为主。当然，还能够专门提出或者附带与诉讼、复议中提出行政赔偿的祈求。

作业2:

案例1.【结论要点】

本案行政行为的主体是林业局。

本案的核心在于文中授权的含义。假如属于授权，则由接收授权的组织负担责任；假如属于委托，则由作出“授权”的组织负担责任。能够明确的是，授权必须是法律、法规的授权，行政机关的授权只能视为委托，不是行政法意义上的授权。本案只是名义上的授权，而其实质则是委托。因此，本案的行政主体是林业局。

派出所的行政主体地位

案例2.【结论要点】

派出所在行政法上也许具备行政主体资格。

派出所属于派出组织。在我国，派出组织有两种类型：派出机关与派出机构。在行政法上，派出机关具备行政主体资格，而派出机构一般不具备行政主体资格。但这并不意味着派出机构不能成为行政主体。假如法律、法规授权于派出机构，则派出机构也许因此而成为行政主体。就本案而言，九公里派出所虽然是韶关市公安局的派出机构，但《治安管理处罚条例》明确要求，派出所有警告和50元如下的罚款权，九公里派出所因此而具备了行政主体资格，其作出的处罚是在法律、法规授权的范围之内，因而应当作为行政诉讼的被告．由其独立负担责任。

案例3.【结论要点】

(1).是.北京科技大学是从事高等教育事业的法人，原告田永诉请其颁发毕业证、学位证，正是因为其代表国家行使对受教育者颁发学业证书、学位证书的行政权力时引起的行政争议，属于行政诉讼受案范围。

(2).没有侵犯行政权.北京科技大学是国家授权的学士学位授予机构,在原告取得大学毕业资格后,应履行将毕业生的有关资料上报所在地的教育行政主管部门的职责，以供本地教育行政部门审查和颁发毕业派遣证。

(3).行政赔偿范围只包括违法行政行为对受害人人身权或者财产权导致的实际侵害。

目前，国家对大学生毕业分派实行双向选择的就业政策，并非学生毕业后就能找到工作，取得收入。因此，被告北京科技大学拒绝颁发证书的行为，只是使原告失去了与同学同期就业的机会，并未对原告的人身权和财产权导致实际损害。故原告以北京科技大学未按时颁发毕业证书致使其既得利益受到损害为由提出的赔偿经济损失主张，不能成立。原告在考试中有违背考场纪律的行为，被告北京科技大学据此事实对原告做出的按退学处理的决定虽然不能成立，不过并未对原告的声誉权导致损害。因此，原告起诉祈求法院判令北京科技大学在校报上向其赔礼道歉，为其恢复声誉，应当不予支持。?

作业3

一.填空提

1.行政相对方2.组织3.中央,地方4.公务行为,民事行为.5.民主标准,效率标准.6.书面7.608.损害赔偿

9.行政侵权行为10.当事人,诉讼代理人

11.上诉人,被上诉人12.713.行政赔偿14.一审判决,二审判决

二.选择题

B,BD,D,BD,B,AB,B,ABD,AB,A

三.名词解释

1.行政法律事实:指由行政法律规范所要求的能够引起行政法律关系发生.变更或消亡的客观现象或事实

2.资格许可:指行政主体应申请人的申请,通过一定的考核程序发一