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[项目名称]评标办法
一、总则
1.为规范本项目评标活动,确保评标工作公平、公正、科学、择优,依据相关法律法规以及项目招标文件,特制定本评标办法。
2.评标活动应遵循保密、独立评审、客观公正的原则,任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
二、评标委员会
1.评标委员会由招标人依法组建,成员人数为[X]人及以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
2.评标专家应从相关评标专家库中随机抽取,特殊项目经有关部门批准可由招标人直接确定。评标专家应具备相应专业资质,熟悉相关业务,无不良行为记录。
三、评标原则与标准
1.评标原则
公平性原则:对所有投标人一视同仁,不偏袒任何一方,确保竞争环境平等。
公正性原则:依据招标文件既定标准评标,不受任何无关因素干扰,如实反映投标文件实际情况。
科学性原则:采用合理评标方法与程序,综合考量技术、商务、信誉等多方面因素,准确评估投标人履约能力。
择优原则:选择综合实力最强、最能满足项目需求、报价合理的投标人作为中标候选人。
2.评标标准
商务标评审([X]分)
投标报价([X]分):采用合理低价法或综合评估法中报价得分计算方式。若为合理低价法,以有效投标报价平均值为基准,与基准值偏差越小得分越高;若为综合评估法,报价合理性、完整性及竞争力综合考量。
商务响应情况([X]分):审核投标文件商务条款响应度,如合同条款、付款方式、交货期等,完全响应得满分,每有一项细微偏差扣[X]分,重大偏差按废标处理。
技术标评审([X]分)
技术方案可行性([X]分):评估施工组织设计(针对工程类)或技术实施方案(货物、服务类)科学性、合理性、针对性,包括工艺流程、技术措施、质量保障等,优得[X]-[X]分,良得[X]-[X]分,差得[X]-[X]分。
技术参数响应([X]分):对比招标文件技术规格要求,主要参数完全满足得满分,关键参数不满足每项扣[X]分,一般参数不符酌情扣分。
项目团队能力([X]分):考察项目经理资质、经验、业绩(工程类重点)及专业技术人员配备数量、资质等,团队实力强得高分。
综合实力与信誉([X]分)
企业业绩([X]分):近[X]年类似项目业绩数量、规模及履约情况,按业绩等级计分,重大优质业绩额外加分。
企业信誉([X]分):依据银行资信等级、行业奖项、质量体系认证、有无违法违规记录等综合评定,信誉良好得高分。
四、评标程序
1.初步评审
形式评审:检查投标文件格式、签署、盖章等是否合规,密封是否完好,不符合要求者作无效标处理。
资格评审:审核投标人资质、营业执照、安全生产许可证(工程类)等资格文件,不符资质条件的否决投标。
响应性评审:审查投标内容完整性、工期(交货期)、质量标准、投标有效期等响应情况,存在重大偏差的作废标处理,细微偏差记录但不影响评标基准价计算。
2.详细评审
商务标评审:按既定规则核算报价得分,分析商务条款响应得分,详细记录得分点与扣分点。
技术标评审:评标专家独立研读技术方案,按细则打分,必要时可要求投标人澄清技术疑问,澄清内容不得改变投标实质内容。
综合实力与信誉评审:查验业绩证明、信誉证书原件,结合公开信息综合评分,确保分数有据可依。
3.汇总评分与排序
工作人员汇总各评委评分,去掉最高分与最低分后取平均值,精确到小数点后[X]位,得出各投标人综合得分。
按综合得分由高到低排序,推荐中标候选人,一般推荐[X]-[X]名,标明排序并附评标报告说明推荐理由、各投标人主要优劣势等情况。
五、评标纪律
1.评标委员会成员应严格遵守保密规定,不得泄露评标过程、结果及其他投标人商业秘密。
2.评标期间,评委不得私下接触投标人,不得收受投标人财物或其他好处,如有违反,取消评委资格并依法追究责任。
3.招标人工作人员应为评标提供必要协助,但不得干扰正常评标秩序,不得诱导评委倾向特定投标人。
六、特殊情况处理
1.废标情形
投标文件未经法定代表人或授权委托人签字盖章。
投标人资格条件不符合招标文件要求且不能补正。
投标报价高于招标控制价或低于成本价(经评审认定)。
投标文件内容严重缺失、关键内容字迹模糊无法辨认等影响评标。
2.重新招标
经评审有效投标不足三家,且明显缺乏竞争,评标委员会决定重新招标。
中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同或被查实存在违法行为影响中标结果,取消其中标资格后可重新招标。
七、附则
1.本评标办法解释权归招标人所有,招标人可根据项目实际及法律法规调整细节,调整内容应提前告知潜在投标人。
2.本办法未尽事宜,按照国家及地方现行招投标法规执行,如遇法规冲突,以效力高者为准。
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