房产管理局防汛应急预案一.docVIP

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

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房产管理局防汛应急预案

景德镇市房产管理局突发重大事件应急预案

1、总则1.1编制目的

为建立健全房管系统突发事件的监测、预报、预防和灾后救援的组织管理和紧急处置机制，及时、高效、有序地处理各类突发公共事件，保障公众的生命财产安全，最大限度地减轻灾害造成的损失，维护社会稳定。

1.2编制依据

依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及有关法律、法规、规章和规范性文件，结合我局实际，特制定本预案。本预案适用于房管局应对各类突发重大事件的应急处置工作。

1.3分类分级

本预案所称突发重大事件是指我局在本市行政区域内从事建筑施工、房屋拆除、直管公房等管理工作中突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。根据突发重大事件的发生过程、性质，主要分为以下三类：

1.3.1自然灾害突发事件。主要包括水灾、地质灾害、地震以及由地震诱发的各种次生灾害，影响房管部门管理的直管公房、拆迁现场、建筑施工现场以及城市规划区域内投入使用的各类房屋等。

1.3.2社会安全突发事件。主要包括涉及本单位职能、职责的各类集体上访、聚众闹事等可能会引发社会稳定的事件。

1.3.3事故灾难突发事件。主要包括单位内部发生的各类安全事故，大型群体活动公共安全事故等。

1.4工作原则

1.4.1统一指挥，分级负责。在市委、市政府及市安监委的统一领导下，房管局成立突发重大事件应急处置工作领导小组，全面负责单位应对突发重大事件的处置工作。一旦发生重大事件，应立即启动应急预案，并根据事件严重程度及时报告市委、市政府，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争问题解决在萌芽状态。单位主要负责人是突发公共事件处置工作的第一责任人。

1.4.2以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，坚持预防与应急相结合，各科、室、所要经常深入一线，开展排查调处工作，掌握情况，做好应对突发公共事件的预案准备、机制准备和工作准备。

1.4.3加强保障，密切配合。从制度、组织、物质上全面加强保障措施。与相关单位积极协调，密切配合，增强应急实力，提高工作效率。

1.4.4依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的步骤和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

2、组织机构及职责2.1指挥机构

2.1.1房管局成立突发重大事件应急领导小组。组长。王卫国

副组长：郑晓妹、江海潮、江民来、徐水生

成员：涂文军、邹云峰、张德胜、黄开展、于集剑

余常达、肖堂洲、黄镇龙

下设办公室，办公室主任由涂文军兼任。

2.1.2应急领导小组工作职责

负责贯彻落实市委、市政府有关突发事件应急工作的方针、政策；负责本级应急预案的制定、修改，积极协调、指导、检查、督查各项应急工作的落实；负责组织应急人员的培训和应急演练工作；负责及时收集、分析和报告系统内突发重大事件信息等工作情况，重大问题及时向市委、市政府请示报告；市委、市政府赋予的其他职责。

2.2日常工作机构

2.2.1各职能科室在领导小组的统一指挥下、明确分工，团结协作，严格执行工作责任制和责任追究制。根据危机情况，组织人员和物资的疏散、救助工作。配合上级有关部门进行事故调查处理，做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

2.2.2办公室工作职责

负责政令畅通，当安全事故发生时及时向市委、市政府和安监、公安、卫生等部门报告；负责接受市政府和安监局的决定和指令，监督决定和指令的落实；收集、汇总灾情信息和抢险救援工作进展情况，起草有关文件和综合报告；协调、沟通各有关部门工作关系；应急期间安排工作用车，并做好应急人员后勤保障工作，应急期间车辆由行政办公室统一调度安排。

2.2.3计划财务科工作职责

负责做好后勤保障工作，包括急用物资的采集、防灾资金的应急拨款等；负责灾害损失的统计汇总工作。

2.2.4建设科工作职责负责危险房屋的安全监控，随时对危险房屋进行巡查，发现险情及时汇报，保障居民和抢险工作人员人身安全；提出房屋危险部位临时加固措施和抢险处理方案，对房屋加固进行技术性指导工作；组织勘察、设计、施工力量对灾地进行对口