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2024年工地安全教育培训制度

为做好建筑工地从业人员安全培训教育专项检查工作，制定本方

案。

一、工作目标

通过检查，督促企业履行安全生产主体责任，严格按照法律、法

规要求，立即开展从业人员三级安全教育、安全技术交底、班前安全

活动、特种作业人员持证上岗以及“安管人员”培训教育专项检查，

提升从业人员安全生产“应知应会”能力，提高安全意识和安全技

能，切实解决人的不安全因素，遏制事故发生，确保我市建筑安全生

产形势稳定。

二、检查时间、范围及内容

(一)检查时间。即日起至____月____日。

(二)检查范围。全市所有在建房屋建筑和市政基础设施工程。重

点检查____年以来发生过安全事故企业所承建工程，以及轨道交通、

保障性住房等大型公共建筑工程。

(三)检查内容

施工单位是否建立健全安全培训教育制度，____实施本单位、项

目从业人员安全培训教育工作；是否定期对本单位和分包单位现场管

理人员和作业人员持证上岗、安全技术交底、三级安全教育等情况进

行检查；分包单位是否根据每天工作任务的不同特点，对作业人员开

展班前安全活动，进行安全技术交底；监理单位是否对施工单位作业

人员持证上岗、三级安全教育、安全技术交底等情况进行核查，发现

问题及时督促整改。

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1.三级安全教育情况

施工单位是否按规定对作业人员开展公司、项目、班组三级安全

教育；教育内容、教育学时是否符合要求；教育情况是否建立相关档

案。根据规定，建筑行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少

于____学时，每年接受再培训时间不得少于____学时。

2.安全技术交底情况

是否针对施作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方

案、操作规程和应急措施等进行技术交底；安全技术交底是否经交底

人、被交底人等签字确认。

3.特种作业人员持证上岗情况

(1)建筑电工、焊工、架子工(普通脚手架、附着升降脚手架)、起

重信号司索工、起重机械司机、起重机械____拆卸工、高处作业吊篮

____拆卸工是否持省级以上人民政府建设主管部门考核合格证上岗作

业。

(2)建筑桩机工、门式起重司机和____拆卸工是否持省级以上人民

政府建设主管部门考核合格证上岗作业。(注：目前，桩机工考核发证

的有：柴油打桩机桩机工、冲击钻机桩机工、粉喷桩机桩机工、回转

钻机桩机工、静力压桩机桩机工、深层搅拌桩机桩机工)。

4.“安管人员”培训教育情况

施工单位是否按规定开展企业主要负责人、项目负责人和专职安

全生产管理人员(合称“安管人员”)安全生产培训教育考核；是否按

规定如实将考核情况记入安全生产培训教育档案；“安管人员”是否

取得安全生产考核合格证书。

三、实施步骤

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此次检查分自查自纠、监督检查、总结提高三个阶段实施，具体

安排如下：

(一)自查自纠(____月____日前)。各单位严格按照法律、法规要

求对建筑施工从业人员安全培训教育工作进行自查自纠，切实提升作

业人员安全生产“应知应会”能力。作业人员未经培训教育一律不得

进入现场作业；“安管人员”、特种作业人员未持有效证件一律不得

上岗从业。作业人员“应知应会”基本安全生产知识详见附件1。

(二)督查检查(____月____日前)。各区(新区)建设主管部门对辖

区在监工程从业人员安全培训教育自查自纠情况、现场从业人员安全

培训教育实际情况进行检查，对检查发现的问题，采取责令整改、不

良行为记录、省动态扣分、行政处罚等措施予以查处。安全培训教育

法律法规要求详见附件2。

(三)总结提高(____月____日后)。通过检查，进一步明确各单位

从业人员培训教育法律、法规要求，切实做好一线作业人员三级安全

教育、日常培训教育工作，做好“安管人员”、“特种作业人员”持

证上岗工作，建立健全安全生产培训教育长效机制，提高一线作业人

员安全生产“应知应会”能力，提升从业人员安全意识和安全技能。

四、工作要求

(一)认真开展自查自纠。各参建单位是从业人员培训教育的主

体，要严格按照本方案要求开展自查，做好培训教