社区养老服务中心经营指导手册.docx

社区养老服务中心经营指导手册

-1-开业流程

-2-项目认知

1.基本概况

（1）项目归类：养老服务业

（2）行政主管：

（3）行业协会：?

（4）服务对象：?

（5）经营模式：乡镇、社区、村、街道创办的集体所有养老机构

（6）营业时间：原则上应该全天候24小时提供服务。

（7）中心类型：

1）根据养老床位数量分类，分为二种类型：

甲类：床位数大于等于100床乙类：床位数小于100床、大于等于50床

2）根据设施设备配置标准由高到低分类，分为三种类型：

一级：每床建筑面积指标≥40m2等二级：每床建筑面积指标≥30m2等三级：每床建筑面积指标≥25m2等

（8）市场准入

养老机构创建的条件分为申请和执业二部分，申请并符合相关条件后方能对外正常经营和服务。具体要求为：

1）申请程序及提交资料：

符合本市养老机构的设置规划；有固定的服务场所，床位数达到50张以上；建筑设计符合养老机构建筑规范和设计标准，并有符合老年人特点的无障碍设施；与居民住宅、单位用房等相连的，有独立的出入口；有食堂、厕所、浴室等基本用房和室内外活动场地；有机构章程和管理制度；有与开展服务相适应的管理人员和护理人员，其中，养老机构主要负责人和护理人员符合民政部门规定的资格条件；配备一定数量的符合卫生行政部门规定资格条件的医务人员；有规定数额的资金。

2）执业程序及提交资料：

执业申请书；《成都市市社会福利机构执业申请表》；竣工验收合格证（复印件）；消防安全合格证（复印件）；食品卫生许可证（复印件）；负责人和主要管理人员资质证书（复印件）；护理员上岗证书（复印件）；与医疗机构签订的协议书（复印件）；内设医疗机构批准书（复印件）；内部管理制度；服务工作标准。

（9）服务项目

原则上应立足于养老中心平台，并结合老年群体的生理特征、自理能力、财务状况等进行有效设置。一般而言，老年人对服务需求集中于护理服务、医疗服务和生活服务，基于整体服务需求，可设置服务项目包括但不限于：

护理服务：提供基于医疗方面的专业服务，如护理工作等；

医疗服务：提供基于诊疗方面的专业服务，如医生工作等；

生活服务：提供基于生活料理方面的协助服务，如护工工作等；

精神慰籍：提供基于感情、家庭方面的辅助服务，如安慰、沟通等；

心理疏导：提供基于心理障碍、心理阴影方面的治疗，如心理咨询等；

肌理康复：提供基于物理方面的辅助治疗，如肌体锻炼、行走锻炼等；

临终关怀：提供基于人道、人文等方面的疏导服务；

紧急救助：提供基于突发事件，如骨折、休克等方面的林场、现场治疗；

体检服务：定期提供身体检查服务，并做好记录，编制针对性服务措施；

饮食服务：提供一日三餐伙食服务；

托老服务：主要包括生活照料、其他服务、紧急就医；

其他服务：根据服务对象需求灵活配置，如郊游、联欢、法律咨询等。

以上项目系养老中心的主要或基本服务内容，基于营造温馨环境等服务需求，同时还配置必要的多媒体阅览室、小型娱乐室。

（10）场所、设备、设施

养老机构的场所不同于其他行业，由于服务对象的特殊性，其场所在设计和规划方面具有较高的标准和限定。养老机构在场所、设计、保障、设备、设施等多方面，涉及的知识、领域、政策很广，且政府相关管理部门出于对老年人利益保障需求，颁发了多个行政规章制度和法规，就养老机构的场所、设备、设施等作出了具体的硬性限定。在此，我们仅就主要部分作一介绍，具体条件可参阅附录。

1）基本要求：

社区养老服务基础设施的建设应符合GB/T50340的规定。社区养老服务基础设施应具有完备供电、给排水、采暖通风、消防等设施。社区养老服务基础设施宜配备停车、绿化和室外活动等场地。社区养老服务基础设施应有完善的老年人生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等功能性用房和服务管理用房。社区养老服务基础设施的公共区域应设有明显的导向、警示标志，标志的设置应符合GB/T10001.1及GB/T1001.9的标准。社区养老服务基础设施中应至少配备1部可供老人使用的电话。

2）基本设备：

起居室：应配备床、褥子、床单、被子、枕芯、枕套、枕巾、桌椅、衣柜、洗脸盆、暖水瓶、痰盂、废纸篓等基本生活用具，介助、介护老人的床头应安装呼叫铃。室内环境、家具、各种设备应无明显尖角凸出部分，地面应防滑。

休息室：应配备可供老人午休用的临时铺位、躺椅、卧具等，满足老人午休需要。

洗手间：应配备洗漱柜、洗漱盆、毛巾架、坐便器、废纸桶等，地面应防滑。

浴室：应配备淋浴器、浴盆、浴凳、洗浴防滑用具、排气扇等，地面应防滑。

厨房：应配备炉具、灶具、厨具、橱柜、冰箱（柜）、储物架、清洗池、灭火器等。

餐厅：应配备餐桌、坐椅、废纸桶、碗柜、消毒柜、防蝇罩、送餐车等。康复室：应配备适合老人使用的健身、康复器械。

活动室：应有充足的采光和照明，空气流通良好，并配有书柜、写字台