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市纪委书记在整治群众腐败问题研讨会上的讲话

同志们：

今天，我们齐聚在此，召开整治群众腐败问题研讨会，旨在深入剖析当前群众身边腐败问题的现状、根源，并共同探讨切实可行的整治策略。群众利益无小事，群众身边的腐败问题，损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。我们必须以高度的责任感和使命感，将整治群众腐败问题作为当前纪检监察工作的重中之重，抓紧、抓实、抓好。

一、深刻认识整治群众腐败问题的重要意义

维护群众切身利益的必然要求

“水能载舟，亦能覆舟。”人民群众是我们党执政的最大底气，是党执政兴国的最大底气。群众身边的腐败行为，直接侵害群众的经济利益、生活权益。比如，在一些民生领域，个别基层干部利用职务之便，克扣、截留困难群众的低保金、危房改造补贴等，使得本应雪中送炭的救助资金无法落到实处，让困难群众的生活雪上加霜。这些行为严重影响了群众的基本生活保障，破坏了社会公平正义。我们开展整治工作，就是要守护好群众的“钱袋子”，保障他们在教育、医疗、住房等方面的合法权益，让改革发展成果真正惠及广大人民群众。

巩固党的执政基础的关键举措

基层是党执政的根基，基层干部是党和政府联系群众的桥梁与纽带。然而，若基层腐败问题频发，群众对基层干部乃至对党和政府的信任就会受到严重损害。历史上，诸多政权的更迭警示我们，失去民心，就会失去执政的根基。只有坚决整治群众腐败问题，让群众看到党风廉政建设的实际成效，感受到党对他们的关心和维护，才能增强群众对党的信任和拥护，巩固党的执政基础，确保党和国家事业行稳致远。

推动社会和谐稳定发展的重要保障

社会的和谐稳定是经济社会发展的前提。群众身边的腐败问题若得不到有效解决，容易引发群众的不满和矛盾，甚至可能激化社会矛盾，影响社会秩序。比如，在一些涉及土地征收、房屋拆迁的项目中，若存在基层干部与不法商人勾结，贪污补偿款、侵害群众利益的情况，极易引发群众上访，甚至群体性事件。通过整治群众腐败问题，化解矛盾纠纷，营造风清气正的社会环境，为经济社会的和谐稳定发展提供坚实保障。

二、当前群众腐败问题的主要表现及特点

民生领域的“微腐败”

扶贫资金的克扣挪用扶贫工作是关乎全面建成小康社会的关键任务，但在部分地区，扶贫资金却成为了个别基层干部眼中的“唐僧肉”。有的干部通过虚报冒领、截留私分等手段，将扶贫资金据为己有。例如，在一些产业扶贫项目中，个别干部虚构项目实施情况，骗取扶贫资金，导致扶贫项目无法落地，贫困群众无法受益。这种行为严重违背了扶贫工作的初衷，阻碍了脱贫攻坚的进程。低保评定的优亲厚友低保政策本是为了保障困难群众的基本生活，但在实际执行过程中，一些基层干部却利用职权，在低保评定中搞优亲厚友。他们不顾困难群众的实际生活状况，将不符合条件的亲属纳入低保范围，而真正需要帮助的困难家庭却被排除在外。这种行为不仅损害了困难群众的利益，也破坏了社会救助的公平性，引发群众的强烈不满。

基层执法中的不公与腐败

执法不公，选择性执法在基层执法过程中，部分执法人员存在执法不公的问题。他们在处理同类案件时，根据当事人的身份、关系亲疏等因素，采取不同的执法标准，进行选择性执法。比如，在市场监管执法中，对一些与自己有关系的商户，对其违法违规行为睁一只眼闭一只眼，而对普通商户则严格执法，这种行为严重破坏了市场秩序，损害了执法部门的公信力。以权谋私，收受贿赂个别基层执法人员利用手中的执法权力，向管理服务对象索贿受贿。例如，在环保执法中，一些企业为了逃避处罚，向执法人员行贿，执法人员则收受贿赂后，对企业的环境污染问题视而不见，导致环境污染问题得不到有效治理，危害群众的身体健康和生态环境。

工程项目建设中的贪腐行为

违规招投标，利益输送在基层工程项目建设中，违规招投标现象时有发生。一些不法分子与基层干部相互勾结，通过围标、串标等手段，操纵招投标过程，使不符合条件的企业中标。这些企业中标后，为了获取更大利益，往往会偷工减料，导致工程质量低下。同时，基层干部从中收受巨额贿赂，形成了一条利益输送链。比如，在一些农村基础设施建设项目中，由于违规招投标，建成的道路、桥梁等工程质量不达标，给群众的生产生活带来极大不便。工程监管不力，贪污工程款部分基层干部在工程项目监管过程中，玩忽职守，对工程质量、进度等方面监管不力。同时，他们还与施工方勾结，通过虚增工程量、抬高工程价格等方式，套取工程款，进行贪污。例如，在一些农田水利建设项目中，实际建设的工程与设计标准严重不符，但基层干部却在验收时弄虚作假，使得工程款被非法套取，造成国家资金的浪费和流失。

群众腐败问题的特点

隐蔽性较强群众腐败问题往往发生在基层，涉及的金额相对较小，但手段却较为隐蔽。一些基层干部为了逃避监督，采取更为隐蔽的方式进行腐败活动。比如，在收受礼品礼金时，他们可能通过微信