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研究报告

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江苏数字化发展研究报告（智慧城市篇）

一、江苏智慧城市发展概述

1.1江苏智慧城市发展背景

(1)随着信息技术的飞速发展，大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术逐渐成为推动社会进步的重要力量。江苏作为我国经济大省，近年来高度重视智慧城市建设，将其作为推动经济社会高质量发展的重要战略举措。智慧城市建设的背景可以从多个维度进行分析，首先是国家战略层面，国家明确提出要加快新型城镇化建设，推动城市智能化发展，为智慧城市建设提供了宏观政策支持。

(2)其次是经济发展层面，江苏经济发展已进入新常态，传统产业转型升级和新兴产业发展对智慧城市提出了新的要求。智慧城市建设有助于提升城市治理能力，优化资源配置，提高生产效率，促进产业结构调整，推动经济持续健康发展。此外，随着人民生活水平的提高，对美好生活的向往日益增强，智慧城市建设能够满足人民群众对便捷、高效、绿色、安全的城市生活需求。

(3)再次是技术进步层面，新一代信息技术的快速发展为智慧城市建设提供了强大的技术支撑。云计算、大数据、物联网、人工智能等技术的广泛应用，使得城市基础设施、公共服务、社会治理等领域的信息化水平得到显著提升。同时，随着5G、物联网等新一代信息基础设施的逐步完善，智慧城市建设的硬件条件不断优化，为智慧城市的广泛应用奠定了坚实基础。

1.2江苏智慧城市发展现状

(1)江苏智慧城市建设已取得显著成效，形成了较为完善的智慧城市发展规划体系。在基础设施建设方面，江苏大力推进5G、物联网、大数据中心等新型基础设施建设，为智慧城市提供了坚实的技术支撑。目前，江苏已建成一批具有示范效应的智慧城市项目，如苏州工业园区、无锡太湖新城等，这些项目在智慧交通、智慧医疗、智慧教育等领域取得了显著成果。

(2)在智慧应用方面，江苏各地积极探索智慧城市建设新模式，涌现出一批特色鲜明的应用场景。例如，在智慧交通领域，南京、苏州等地通过智能交通管理系统，有效提升了城市交通运行效率；在智慧医疗领域，无锡、常州等地推动医疗信息化建设，实现了医疗资源的优化配置和医疗服务水平的提升；在智慧教育领域，南京、徐州等地通过教育信息化手段，促进了教育公平和质量提升。

(3)在智慧治理方面，江苏各地积极推进“互联网+政务服务”，实现了政务服务事项的网上办理和全流程监督。同时，通过大数据分析，提升了城市治理的科学化、精细化水平。此外，江苏还注重智慧城市建设与生态文明建设相结合，通过智慧环保、智慧水利等手段，推动了绿色发展理念的落实。总之，江苏智慧城市建设已进入快速发展阶段，为全国智慧城市建设提供了有益借鉴。

1.3江苏智慧城市发展目标

(1)江苏智慧城市发展的总体目标是构建一个高效、智能、绿色、宜居的现代城市体系。具体而言，包括以下几个方面：一是提升城市治理能力，通过智能化手段实现城市管理的精细化、科学化，提高城市运行效率；二是优化资源配置，通过大数据分析实现公共资源的合理分配和高效利用，促进经济社会协调发展；三是改善民生福祉，通过智慧化服务提升人民群众的生活品质，满足人民群众对美好生活的向往。

(2)在具体目标上，江苏智慧城市发展将致力于实现以下目标：一是构建智慧基础设施体系，包括新一代信息基础设施、城市感知体系、数据中心等，为智慧城市建设提供有力支撑；二是打造智慧应用体系，包括智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧教育等，提升城市公共服务水平；三是完善智慧治理体系，通过数据驱动和智能化手段，提高城市治理的现代化水平；四是推动智慧产业体系发展，培育新的经济增长点，促进产业结构优化升级。

(3)此外，江苏智慧城市发展还强调以下目标：一是推动绿色低碳发展，通过智慧能源管理、智慧环保等手段，实现城市可持续发展；二是加强网络安全保障，确保智慧城市建设的稳定性和安全性；三是促进区域协调发展，通过智慧城市建设的辐射带动作用，推动城乡一体化发展。总之，江苏智慧城市发展的目标是全面提升城市竞争力，为全国智慧城市建设提供示范和引领。

二、江苏智慧城市基础设施建设

2.1信息化基础设施建设

(1)江苏省在信息化基础设施建设方面取得了显著进展，以高速宽带网络为核心，构建了覆盖全省的宽带网络体系。目前，江苏已实现城乡宽带网络的全覆盖，光纤到户覆盖率达到90%以上，4G网络实现乡镇以上区域连续覆盖，5G网络建设也在加速推进，为智慧城市建设提供了坚实的基础网络环境。

(2)在数据中心建设方面，江苏积极布局数据中心集群，形成了以南京、无锡、苏州等城市为中心的数据中心网络。这些数据中心具备大规模存储、计算和数据处理能力，为智慧城市的应用提供了强大的数据支撑。同时，江苏还注重数据中心的安全性和绿色环保，推动数据中心向绿色、低碳、高效方向发展。

(3)此外，江苏省在信息化基础设施建设中还注