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“蓝色粮仓”行业发展现状、问题制约及对策

建议

作者：王向仁

来源：《农业灾害研究》2023年第08期

摘要随着科技的进步和海洋功能的开发，我国海洋产品数量和总量明显提高，海水养殖

及远洋捕捞总量都稳步提升，海洋“蓝色粮仓”强有力地保障着我国粮食安全，更是海洋经济发

展的强劲动力。但我国渔业经济高质量发展、建设“蓝色粮仓”也面临着多方面客观因素制约，

亟需相关部门重视并加以引导。基于此，分析了“蓝色粮仓”发展现状及存在的主要问题，并提

出了优化传统海水养殖模式，坚持限额捕捞、合理捕捞，推广高科技、立体化养殖，推进安全

放心养殖生产等策略。

关键词“蓝色粮仓”；渔业经济；粮食安全；海洋经济；高质量发展

中图分类号：F326.4文献标识码：B文章编号：2095–3305（2023）08–0286-03

民以食为天，食物安全问题不仅关系到人类生存问题，还关乎国家和地区的经济安全与社

会稳定[1]。党的二十大报告指出，发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国。

新时代发展海洋渔业，既是建设海洋强国的关键，也是保障我国粮食安全的重要一环。我国是

世界第一人口大国，解决好群众吃饭问题、保障我国粮食安全，是当前的首要任务。这就要求

树立正确的大食物观，既要向陆地要食物，也要在海洋中耕海牧渔，建设我国的海上大型牧

场、发展“蓝色粮仓”。

目前，我国经济社会发展已经进入“新阶段”，土地、环境、资源等供需形势已明显发生改

变，人们对日常食品需求要求更加多样化。为保障我国食物安全和满足国民不断增长的食物消

费需求，减轻陆域食物生产的生态环境压力，须跳脱出陆域空间的生产局限性，将食物生产区

域延伸至海洋，深入挖掘海洋资源在食物供给方面的巨大潜能，富含各种蛋白质、维生素和矿

物质，高营养、低脂肪的海洋产品是人们日常生活重要的食物来源[2]。

近年来，我国已初步建成海洋食物供给体系。例如：“中国大黄鱼之都”宁德，是目前全国

乃至全球规模最大的人工集鱼种育苗、海水养殖、生产加工、销售出口于一体的大黄鱼产业基

地，形成的大黄鱼全产业链带动了30万人就业及相关行业发展，促进了福建东部沿海地区创

收增效等。相关数据显示，截至2021年年底，我国国家级海洋牧场示范区数量已达136个。

海洋牧场已经初具规模，但在产业发展过程中受生态环境、资源衰退、自然灾害、质量安全和

用海政策等的影响，整个产业面临问题比较突出。

1“蓝色粮仓”发展现状

海洋渔业资源丰富1.1

我国辽阔的海域蕴藏着丰富的自然资源，海域总面积约为300万km²，海岸线漫长，总长

度大概3.2万km（其中大陆岸线长是海岸总长度的一半，约1.8万km），海域纵跨热带、亚

热带和温带3个气候带，是名副其实的海洋大国。海域有海洋生物约2万种，海域空间资源、

水体资源和渔业资源蕴藏量巨大，具有广阔的开发前景。

联合国相关组织公布的数据显示，2022年我国的海洋捕捞量总量约为7880万t；海洋及

淡水养殖总产量约为8750万t，约占全球产量的49%；藻类总产量3600万t（其中97%来自

海水养殖）。目前，我国海洋渔业资源正在稳中有进地开发利用中，行业发展呈现出高速化、

立体化和现代化的趋势。

海洋渔业捕捞配套设施逐渐完善1.2

我国是渔业强国也是渔船大国，统计数据可知2021年末我国渔船总数量为52万多艘、总

吨位超过1000万t；2022年我国远洋作业渔船共有2500多艘，近年来海洋捕捞设施高质量发

展，重大渔业捕捞配套设施稳步推进。《全国沿海渔港建设规划》（2018—2025）为沿海各地

区开展渔港建设提供了基础依据。

目前，我国渔业捕捞设施向智能化转型，渔港码头交通运网、能源供应网等现代渔业配套

设施逐渐完善，极大改变了以往渔船渔民“上岸抓岩礁、下船舢板摇、避风到处逃”的局面，从

根源上解决了渔船无处避风、安全保障低等捕捞业的老问题。

渔业1.3供需市场强大

中国营养学会教育培训中心专家黄磊主任医师在接受21世纪经济记者专访时指出：“不是

仅仅局限于怎么吃，更是从大健康的角度来推荐平衡膳食，引导合理的食物消费，以维护和促

进健康。”随着我国中等收入群体逐渐增多，人们更加重视追求食品的安全、质量和营养，大

众食品需求呈现出向多样化、高端化、服务化的发展趋势，“蓝色粮仓”作为优质的动物蛋白质

来源备受大众青睐。

近年来