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社区灵活就业人员管理办法

一、总则

1.目的

为进一步规范社区灵活就业人员管理，保障灵活就业人员合法权益，促进社区就业稳定与和谐发展，特制定本办法。

2.适用范围

本社区内从事各类灵活就业形式的人员，包括但不限于非全日制用工、临时性和季节性工作、个体经营、自由职业等人员。

3.管理原则

坚持公平、公正、公开，依法依规管理；注重服务与引导，促进灵活就业人员有序发展；保障灵活就业人员基本权益，推动社区就业环境优化。

二、登记与备案

1.登记条件

具有本社区户籍或在本社区长期居住（居住时间达[X]月以上）且有相对稳定灵活就业行为的人员。

年满16周岁且未达到法定退休年龄，具有劳动能力和就业意愿。

2.所需材料

《社区灵活就业人员登记表》。

本人身份证、户口簿原件及复印件。

从事灵活就业的相关证明材料，如劳务合同、服务协议、经营证照、工作照片、业务往来凭证等（根据就业形式提供相应材料）。

3.登记流程

社区灵活就业人员携带相关材料到社区就业服务站提出登记申请。

社区就业服务站工作人员对申请材料进行初审，材料齐全且符合要求的予以受理；材料不齐全或不符合要求的，一次性告知申请人需补充或更正的材料。

初审通过后，社区就业服务站在[X]个工作日内完成实地核查，核实灵活就业人员就业情况真实性。

经核查无误后，将灵活就业人员信息录入社区就业管理信息系统，并在[X]个工作日内报上级就业管理部门备案。

三、就业服务与培训

1.信息发布

社区就业服务站通过社区公告栏、社区微信群、公众号、网站等渠道广泛收集并及时发布灵活就业岗位信息，包括岗位名称、工作内容、工作时间、薪酬待遇、联系方式等内容，每周至少更新[X]次信息。

与周边企业、商户建立长期合作关系，定期获取适合灵活就业人员的岗位需求信息，并及时向社区内灵活就业人员推送。

2.职业介绍

根据灵活就业人员的就业意向、技能水平、工作经历等情况，社区就业服务站为其提供精准的职业介绍服务，每月至少推荐[X]个就业岗位。

组织灵活就业人员参加招聘会，每年不少于[X]次，帮助其与用人单位进行面对面交流与对接。

3.技能培训

定期开展灵活就业人员技能培训需求调查，根据调查结果制定年度培训计划，培训内容涵盖家政服务、养老护理、手工制作、电商运营、维修技术等热门领域。

联合专业培训机构或邀请行业专家为灵活就业人员开展免费技能培训，每年培训人数不少于[X]人次，培训时长根据不同培训项目确定，确保培训质量与效果。

培训结束后，组织灵活就业人员参加技能考核，对考核合格者颁发培训结业证书，并优先推荐就业岗位。

四、权益保障与扶持

1.合同签订指导

为灵活就业人员提供劳务合同、服务协议等合同签订指导服务，明确双方权利义务关系，包括工作内容、工作时间、劳动报酬、支付方式、社会保险、劳动保护、违约责任等重要条款，防范用工风险。

社区就业服务站设立咨询窗口，安排专人解答灵活就业人员在合同签订过程中遇到的问题，并对合同文本进行审核把关，确保合同合法合规。

2.劳动报酬与支付监督

协助灵活就业人员与用人单位协商确定合理的劳动报酬水平，确保其劳动付出得到相应回报。

对用人单位劳动报酬支付情况进行跟踪监督，要求用人单位按照合同约定按时足额支付劳动报酬，每月至少检查[X]次支付记录。如发现用人单位存在拖欠劳动报酬行为，及时介入调解，督促用人单位限期支付；对拒不支付的，协助灵活就业人员通过法律途径维护自身权益。

3.社会保险政策宣传与办理

积极宣传灵活就业人员社会保险政策，包括养老保险、医疗保险、失业保险等险种的参保范围、缴费标准、待遇享受等内容，提高灵活就业人员参保意识。

协助灵活就业人员办理社会保险参保登记、缴费申报、关系转移接续等手续，为其提供便捷高效的社保服务。每月安排[X]个工作日集中办理社保业务，并设置自助办理设备，方便灵活就业人员随时办理。

4.扶持政策落实

全面梳理各级政府针对灵活就业人员的扶持政策，如创业补贴、场地租赁补贴、社会保险补贴、税收优惠等政策，并及时向社区灵活就业人员宣传解读。

协助符合条件的灵活就业人员申请相关扶持政策，指导其填写申请表格、准备申报材料，确保扶持政策应享尽享。对申请材料进行初审后，及时报送上级部门审核，并跟踪办理进度，将审核结果及时反馈给申请人。

五、考核与奖惩

1.考核机制

建立灵活就业人员考核评价体系，从工作态度、工作质量、工作效率、遵守规章制度等方面对灵活就业人员进行定期考核，每季度考核[X]次。

考核评价由社区就业服务站组织实施，通过用人单位反馈、社区居民评价、实地检查等方式收集考核信息，确保考核结果客观公正。

2.奖励措施

对考核优秀的灵活就业人员进行表彰和奖励，奖励形式包括荣誉证书、奖金、奖品等。每年评选出[X]名优秀灵活就业人员，并在社区内进行广泛宣传，