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安全管理机构及制度

安全管理机构及制度

山东省生产经营单位安全生产主体责任规定

第一条为了落实生产经营单位安全生产主体责任，预防和减少

生产安全事故，保障人民群众生命健康和财产安全，促进经济社会和-

谐发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条

例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条在本省行政区域内的生产经营单位履行安全生产主体责

任，适用本规定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第三条本规定所称生产经营单位，是指从事生产或者经营活动

的企业、事业单位、个体经济组织等组织。

第四条生产经营单位是安全生产的责任主体，对本单位的安全

生产承担主体责任。主体责任主要包括组织机构保障责任、规章制度

保障责任、物质资金保障责任、管理保障责任、事故报告和应急救援

责任。

第五条县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对生产经

营单位履行安全生产主体责任实施综合监督管理；其他负有安全生产

监管职责的部门负责职责范围内生产经营单位履行安全生产主体责任

的监督管理。

第六条生产经营单位应当建立、健全安全生产责任制度，实行

全员安全生产责任制，明确生产经营单位主要负责人、其他负责人、

职能部门负责人、生产车间(区队)负责人、生产班组负责人、一般从业

人员等全体从业人员的安全生产责任，并逐级进行落实和考核。考核

结果作为从业人员职务调整、收入分配等的重要依据。

第七条生产经营单位应当依据法律、法规、规章和国家、行业

或者地方标准，制定涵盖本单位生产经营全过程和全体从业人员的安

全生产管理制度和安全操作规程。

安全生产管理制度应当涵盖本单位的安全生产会议、安全生产资

金投入、安全生产教育培训和特种作业人员管理、劳动防护用品管理、

安全设施和设备管理、职业病防治管理、安全生产检查、危险作业管

理、事故隐患排查治理、重大危险源监控管理、安全生产奖惩、调查

处理，以及法律、法规、规章规定的其他内容。

第八条生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任

人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责，具体履行下列职责：

(一)建立、健全本单位安全生产责任制；

(二)组织制定并督促安全生产管理制度和安全操作规程的落实；

(三)确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人；

(四)依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员，落实本

单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员；

(五)定期研究安全生产工作，向职工代表大会、职工大会或者股东

大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作

的监督；

(六)保证安全生产投入的有效实施，依法履行建设项目安全设施和

职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使

用的规定；

(七)督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

(八)组织开展安全生产教育培训工作；

(九)依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设

工作；

(十)组织实施职业病防治工作，保障从业人员的职业健康；

(十一)组织制定并实施事故应急救援预案；

(十二)及时、如实报告事故，组织事故抢救；

(十三)法律、法规、规章规定的其他职责。

生产经营单位分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生

产职责，技术负责人和其他负责人在各自职责范围内对安全生产工作

负责。

第九条矿山、冶金、交通运输、建筑施工单位，危险物品的生产、

经营、储存、装卸、运输单位和使用危险物品从事生产并且使用量达

到规定数量的单位(以下简称高危生产经营单位)，应当按照下列规定设

置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员：

(一)从业人员不足100人的，应当配备专职安全生产管理人员；

(二)从业人员在100人以上不足300人的，应当设置安全生产管

理机构，并配备2名以上专职安全生产管理人员，其中至少应当有1

名注册安全工程师；

(三)从业人员在300人以上不足1000人的，应当设置专门的安全

生产管理机构，并按不低于从业人员5‰但最低不少于3名的比例配

备专职安全生产管理人员，其中至少应当有2名注册安全