国家司法考试卷二(行政法与行政诉讼法)模拟试卷45(题后含答案及解析).doc

国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼法）模拟试卷45(题后含答案及解析)

题型有：1.单项选择题2.多项选择题

单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分1-50题，每题1分，共50分。

1．以下关于行政法基本原则以及社会主义法治理念的有关论述，不正确的是哪一项?()

A．合法行政原则是行政法的首要原则，合理行政既是合法行政的必要补充和合理延伸，也是社会主义法治理念对行政管理和行政执法的更高要求

B．公平正义是社会主义法治的价值追求，行政不仅要合法，而且要合理，这体现了公平正义的内在品质

C．高效便民是依法行政的价值体现，充分体现了执法为民这一社会主义法治理念的本质要求

D．行政法的程序正当原则包括行政公开原则、公共参与原则和考虑相关因素原则三个子原则，是实现公平正义的方式与载体

正确答案：D

解析：A、B、C三项都明显是正确的，D项错在程序正当原则的三个子原则分别是行政公开原则、公共参与原则和回避原则，而考虑相关因素原则是合理行政原则的子原则。知识模块：行政法概述

2．关于合理行政原则，下列哪一选项是正确的?()

A．遵循合理行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志

B．合理行政原则属实质行政法治范畴

C．合理行政原则是一项独立的原则，与合法行政原则无关

D．行政机关发布的信息应准确是合理行政原则的要求之一

正确答案：B

解析：合理行政原则是指行政决定应当具有理性，主要包括三个子原则：公平公正原则，即平等对待行政相对人；考虑相关因素原则；比例原则。合理行政原则是与合法行政原则并列的行政法两大基本原则。在对某一行政活动评价时，先对行政活动的合法性进行评价，再对行政活动的合理性进行评价。某一行政活动，只有在符合合法行政原则的情况下才有可能符合合理行政原则，合理行政是较合法行政更高的要求。因此，合理行政属于实质行政法治的范畴，与合法行政原则有着密切的关系，并不是一项独立的原则。故B选项正确，C选项错误。不仅行政活动要具有理性，民事活动也需要具有理性，行政活动与民事活动最主要的区别在于行政活动中的行政权力因素的存在，因此A项错误。根据《政府信息公开条例》第6条的规定，行政机关应当及时、准确地公开政府信息。因此，行政机关发布的信息应当准确是行政法规规定的要求，是行政机关在实施该行为时的合法性要求——行政机关发布的信息不准确即是违法。故D选项错误。正确答案是B。知识模块：行政法概述

3．行政主体的下列做法符合行政法上的比例原则的是：()

A．甲乙两人因纠纷发生口角，公安机关以扰乱社会秩序为由给予两人15天的行政拘留

B．李某经过规划部门批准建一栋五层小楼，但在施工过程中，私自加至七层，规划部门以其违章建房要求把楼房全部拆除

C．某市为了减少利用摩托车进行抢劫案件的发生率，决定在市区禁止骑行摩托车

D．某国计划在某海湾建立第十座核电站，经过多方面论证后，认为核辐射可能污染海水对当地居民生活造成不良影响，并使栖居此地的一种珍贵海鸟绝迹，遂取消建设计划，而改用成本较低的风力发电

正确答案：D

解析：行政比例原则是行政法的重要原则，是指行政主体实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益，如果行政目标的实现可能对相对人的权益造成不利影响，则这种不利影响应被限制在尽可能小的范围和限度之内，二者有适当的比例。比例原则有三个子原则即妥当性原则、必要性原则和比例原则。比例原则的本质在于公益目的与损害私权的手段之间的适度。妥当性原则强调的是手段必须能够达到目的，而不是南辕北辙，抱薪救火；必要性要求在多个能达到公益目的的手段中选择给私人权益造成的侵害最小的手段，而不能“以大炮轰小鸟”，“杀鸡用牛刀”；比例原则要求，如果在多个手段中给相对人权益造成侵害最小的那个手段所造成的侵害，还要大于其所达到的公益目的，则这样的目的就不再值得追求，应当放弃。选项A甲乙双方仅因口角，就被处以行政处罚中最为严厉的处罚，这对于实现行政目的并不适当。选项B中李某建楼是经过批准的行为，按照必要性原则的要求，则只应要求拆除私自加建的部分，而不必全部拆除，违反了必要性要求。选项C中，为了减少犯罪案件，可以采取其他手段，而不需要采取最极端的禁止摩托车的方式。因为违反了必要性要求。选项D符合要求。知识模块：行政法概述