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2024年财务部合同管理制度
第一条根据财政部关于会计集中核算转轨的要求和市政府机构改
革的有关规定,单位独立统一核算、统一记账、统一审核,为进一步
贯彻落实财政管理体制改革政策要求,同时为把规范权力运行、反腐
倡廉工作落到实处,特制定本办法。
第二条严格执行国家有关法律法规和财务规章制度,厉行节约、
制止奢侈浪费,量入为出,保证重点,兼顾一般。
第三条调动全委干部职工勤俭节约的积极性,增强机关工作活
力,强化内部管理,确保资金合理有效使用,保证机关正常运转。
第四条统一账户、统一预算、统一台账、统一审核,不允许私设
账目,规范建账,会计和出纳职责明确,分别设定,严格监管。下属
单位咨询公司按原市财政核算中心管理办法,纳入委财务监督管理。
第二章收支预算,目标考核
第五条委属各科室对口各项经费收入及费用支出以科室为单位按
月按进度核报,由委财务设立台账统一管理,各科室明确报账负责人
按月核对收支金额,严格按照财务规定和报账程序实行报账。
第六条收入:根据实际情况,每年确定各科室和下属单位工作经
费争取任务数。
1、项目前期工作经费和招投标罚没收入由委财务开具非税收款收
据,督促各科室及时入账、财政及时返还。
2、因各种特殊情况各科室向市领导、市财政局申请特批的工作经
费、追加预算和各项专项经费申请拨付的报告,经市有关领导签字同
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意后,必须留存财务室备查,便于委财务和相关科室与财政衔接,督
促及时拨付到位。
第七条支出:根据各科室和单位工作职能,每年确定基本费用支
出控制指标,分别下达给各科室和单位。支出指标核定依据为:以近
几年来各科室和单位实际发生费用为基数,综合考虑业务科室和单位
工作实际需要以及各科室的实际情况。基本费用支出包括科室办公
费、差旅费、招待费和印刷费等,各科室支出必须严格按计划执行,
不得突破。确因工作需要的特殊开支,由科室提出计划,说明事由,
经分管领导审签,财务领导审核,报主任批准或委务会集体研究决
定。
第八条实行目标考核。各科室争创项目前期工作经费纳入年度绩
效考评,争取工作经费和支出指标每年初下达,各科室工作经费与支
出挂钩,体现在经费收支预算中。
第三章规范管理,严格审批
第九条委机关财务人员严格遵守《会计法》和各项财务规章制
度,严格执行《郴州市发展和改革委员会财政体制改革内部财务管理
办法》,不谋私利,坚持原则,做到日清(出纳帐务)、月结(会计财
务)、三相符,即:帐帐相符、帐据相符、帐表相符。不经领导批示的
发票不报,不符合规定的发票不报,一切按规定办事。在资金的使用
与管理上,坚持“划分事权,分工负责,厉行节约,严格审批”的原
则。
第十条开支范围及规定:
1、属委开支的包括:全委在职人员、离退休人员及聘用人员的工
资(含司机出差补助)、医疗保健、住房公积金、养老保险等基本支出;
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以发改委名义的接待费、会议费、设备购置费等;委主要领导的办公
费、差旅费等。设备购置____元以上____元以下的,由科室提出申
请,分管领导同意,经分管财务领导同意后列支,____元以上____元
以下的由科室提出申请,分管领导同意,经分管财务领导请示主任后
核批。____元以上由科室提出申请分管领导同意,由分管财务领导提
交委务会研究决定。车辆维修费用由委统一开支。车辆维修,由车队
提出申请,按政府采购定点维修,所发生的费用由委财务人员核结,
由分管财务领导审批。
2、科室包干经费,主要用于科室人员办公、出差、接待等工作开
支。
3、各分管领导的各项工作开支(含司机差旅费用、路桥费、油
费,不含车辆维修费)由各分管科室对应包干。
4、车船燃料费由办公室统一管理和控制,不在办公室管理并通过
政府采购认定的油票不予报销。
5、委各项会议组织和经费结算、上级领导及各兄弟地市的接待经
费按照《市发改委机关会议、接待制度》管理办法执行。
6、各科室争创项目前期工作经费当年超任务完成部分,按超收部
分的____%作为科室当年工作经费。
7、在接待开支上,其费用标准可视情况适度掌握,由分管领导把
关。
8、差旅费开支,除司
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