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乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

煤矿安全培训规定

（送审稿）

第一章总则

第一条为规范煤矿安全培训工作，提高从业人员安全素

质，有效防止和减少伤亡事故，根据《安全生产法》等有关法律、

法规，制定本规定。

第二条煤矿企业从业人员安全培训、考核、发证及监督管

理工作，适用本规定。法律、法规和国务院另有规定的，从其规

定。

第三条本规定所称煤矿安全培训是指煤矿企业主要负责

人和安全生产管理人员安全资格培训、煤矿矿长资格培训、特种

作业人员操作资格培训以及其他从业人员安全生产教育培训。

第四条煤矿企业应当设立安全培训管理机构，配备专职管

理人员，健全从业人员安全培训管理制度，制定培训计划，建立

培训档案；依法组织实施本企业从业人员的安全培训，按规定选

送主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员（以下简称“三

项岗位人员”）参加培训。

煤矿企业应按照职工工资总额的2.5%提取教育培训经费。

第五条安全培训机构从事煤矿安全培训活动，必须依法取

得相应资质，建立健全安全培训工作制度和档案，落实安全培训

计划，依照大纲进行培训。

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

第六条煤矿安全培训工作坚持“归口管理、分级负责、统

一标准、教考分离”的原则。

国家煤矿安全监察局指导全国煤矿安全培训工作，依法对全

国煤矿安全培训工作实施监督管理；负责中央企业总部主要负责

人和安全生产管理人员，中央企业所属一级煤矿企业和省（自治

区、直辖市）属煤矿企业（集团）总部主要负责人安全培训考核

和发证工作;组织制定煤矿安全培训大纲和考核标准，建立考试

题库。

省（自治区、直辖市）人民政府负责煤矿安全培训的部门、

驻地省级煤矿安全监察机构按照工作职责，依法对所辖区域煤矿

安全培训工作实施监督管理；负责本条前款规定以外所辖区域煤

矿企业“三项岗位人员”和煤矿矿长资格培训考核和发证工作。

第二章培训人员范围和准入条件

第七条煤矿企业（包括集团公司，总公司及所属子公司、

分公司，矿务局，煤矿以及从事煤炭开采的各类企业，下同）主

要负责人包括董事长、总经理、局长、矿长。

第八条煤矿企业安全生产管理人员包括：

（一）分管安全生产管理工作的副董事长、副总经理、副局

长、副矿长、总工程师、副总工程师或技术负责人；

（二）安全生产管理部门负责人及工作人员；

（三）生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能

部门（含煤矿井、区、科、队）负责人。

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

第九条煤矿企业特种作业人员包括：从事井下电气、井下

爆破、安全监测监控、瓦斯检查、安全检查、提升机操作、采煤

机（掘进机）操作、瓦斯抽采、防突和探放水作业的人员。

第十条煤矿企业从业人员根据职责、岗位实行不同的资格

准入标准。煤矿企业从业人员应当符合下列条件：

（一）身体健康，无妨碍从事相应工作岗位的疾病和生理缺

陷；

（二）年满18周岁且不超过国家法定退休年龄；

（三）初中及以上文化程度。

第十一条生产（或核定）能力30万吨/年以上煤矿的矿

长、副矿