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献土壤污染防治工作方案

一、背景

随着工业化进程的加快和城市化的不断扩张，土壤污染越来越成为一个重大的环境问题。土壤污染会对生态环境和人类健康造成严重的影响，必须采取有效的措施加以防治。

二、目标

本工作方案的目标是通过全面、科学、有效、可操作的措施防治土壤污染，保护土壤生态环境和人民健康。

三、任务

1.建立土壤污染防治法规体系，完善土壤污染防治法律法规，明确各种土壤污染防治目标和责任；

2.加强土壤环境基础数据监测和评价，掌握土壤污染状况；

3.采取“源头控制、治理修复、土壤修复技术”相结合的防治措施，重点解决城市工业、农业面源和垃圾场等地方的污染；

4.建立激励机制，鼓励企业使用清洁生产技术和良好环保机制，提高环境保护意识和环保投入；

5.加强宣传教育和公众参与，营造良好的社会环保氛围，推动全社会共同参与土壤污染防治事业。

四、执行策略

1.建立土壤污染防治法规体系

加强对现有法律法规的检查和修订，建立土壤污染防治法规体系，厘清土壤污染防治目标、法律责任、领导责任、技术准则、经济政策。

2.加强土壤环境基础数据监测和评价

各地可以合理启动土壤环境监测和土壤环境评价，形成土壤污染现状和趋势的评估报告。

3.采取“源头控制、治理修复、土壤修复技术”相结合的防治措施

（1）源头控制。从源头上控制土壤污染，实现企业清洁生产等环境保护机制的进一步完善，加强环境执法力度；

（2）治理修复。分析污染治理措施，构建土壤污染治理体系。加强地下水的监测，严格管理垃圾填埋场和危险废弃物处理中心。

（3）土壤修复技术。推动土壤修复技术，如Phytoremediation，微生物修复，化学修复等；

4.建立激励机制

加强对清洁生产技术和良好环保机制的扶持，提高企业环保投入；鼓励农民生产方式升级，加强农地环境监管。

5.加强宣传教育和公众参与

加强宣传教育和公众参与，普及土壤污染知识，鼓励广大市民积极参与土壤污染的防治工作。

五、组织保障

（1）建立土壤污染问题的联席会议制度，协同各部门间的工作，建立工作沟通机制；

（2）落实监管职责，加强对环境污染企业等行业主体的管理与监督，落实行政处罚和刑事拘留等措施；

（3）加强宣传，通过宣传教育，普及环保法律法规与环境保护知识，提高全社会环保意识；

（4）落实财政支持，加大对环保法律法规的扶持力度，加大投入力度，盘活各种社会资源，扶持地方政府参与环保事业。

六、总结

综上所述，针对当前土壤污染防治工作中存在的问题，制定科学可行的防治措施，加强各领域的协同配合，加大经济投入，提高投入效益，加强执法与监管力度，包括法律法规、技术、抓管理，培育新型环保产业，建立完整土壤污染防治体系，从而全面落实土壤污染防治工作目标，推动土壤保护和生态文明建设。