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好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

易制毒化学品管理条例

易制毒化学品治理条例》是为了加强易制毒化学品的管理，

规范其生产、经营、购买、运输、进口和出口行为，防止其被

用于制造毒品，维护经济和社会秩序而制定的。

国家对易制毒化学品实行分类治理和许可制度，分为三类，

即能够用于制毒的要紧原料、能够用于制毒的化学配剂的第二

类和第三类。易制毒化学品的分类和品种需要调整的，由国务

院公安部门会同其他有关部门提出方案，报国务院批准。如果

省、自治区、直辖市人民政府认为有必要调整分类或增加品种，

应向国务院公安部门提出方案，并经国务院批准。

各部门和各级人民政府在各自的职责范畴内，负责易制毒

化学品的治理工作。县级以上地方政府有关行政主管部门应加

强对易制毒化学品治理工作的领导，并及时解决相关问题。

易制毒化学品的产品包装和使用说明书应标明名称（含学

名和通用名）、化学分子式和成分。除遵守本条例规定外，生

产、经营、购买、运输、进口和出口易制毒化学品的单位，还

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应遵守法律和其他行政法规对药品和危险化学品的相关规定。

禁止走私或非法生产、经营、购买、转让、运输易制毒化学品，

并禁止使用现金或实物进行易制毒化学品交易，但个人合法购

买第一类药品类易制毒化学品和第三类易制毒化学品除外。

生产、经营、购买、运输、进口和出口易制毒化学品的单

位应建立内部易制毒化学品治理制度。

第六条规定了国家鼓励公众向公安机关等有关行政主管部

门举报涉及易制毒化学品的违法行为，并保证举报者的隐私。

对于属实的举报，县级以上人民政府及有关行政主管部门应当

给予奖励。

第二章生产、经营治理

第七条规定了生产第一类易制毒化学品的条件和审批程序，

包括必须是依法登记的化工产品生产企业或药品生产企业，具

备符合国家标准的生产设备、仓储设施和污染物处理设施，拥

有严格的安全生产治理制度和环境突发事件应急预案，企业法

定代表人和技术、治理人员具有安全生产和易制毒化学品的有

关知识，无毒品犯罪记录，以及其他法律、法规、规章规定的

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条件。对于申请生产第一类中的药品类易制毒化学品的企业，

还需要在仓储场所等重点区域设置电视监控设施以及与公安机

关联网的报警装置。

第八条规定了申请生产第一类易制毒化学品的审批机构，

包括由国务院食品药品监督治理部门审批申请生产第一类中的

药品类易制毒化学品，由省、自治区、直辖市人民政府安全生

产监督治理部门审批申请生产第一类中的非药品类易制毒化学

品。审批机构应当在收到申请之日起60日内对申请材料进行

审查，对符合规定的发放生产许可证，不符合规定的则应当书

面说明理由。审查时，还可以进行实地核查和专家评审。

第九条规定了经营第一类易制毒化学品的条件和审批程序，

包括必须是依法登记的化工产品经营企业或药品经营企业，具

备符合国家规定的经营场所和符合国家技术标准的仓储设施

（如果需要储存、保管易制毒化学品的话），有易制毒化学品

的经营治理制度和健全的销售网络，企业法定代表人和销售、

治理人员具有易制毒化学品的有关知识，无毒品犯罪记录，以

及其他法律、法规、规章规定的条件。

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第十条规定了申请经营第一类易制毒化学品的审批机构，