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子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

危险化学品经营单位安全评价作业指导书

本作业指导书（以下简称指导书）是根据《危险化学品经营许可

管理办法》和《危险化学品经营单位安全评估指南》，为规范湖南省

危险化学品经营单位的安全评价行为，提高危险化学品经营单位安全

评价质量而制定。

1．适用范围

本说明适用于危险化学品经营单位（含加油站、从事批发业务的

油库）的安全评价。

2．评估依据

依据《危险化学品经营单位安全评估指南》所附的法律、法规和

有关标准（见附录D）。

如果发布并实施了上述基础的最新版本，则应当采用最新版本。

根据被评价单位的实际情况（经营品种、经营储存场所、设施

等），安全评估机构应有针对性地删除和添加上述参考文件。

3．安全评估的先决条件

3．1经营单位应当持有《企业法人营业执照》或者《企业名称预

先核准通知书》；

3．2成品油运行批准证书；

3．3消防验收合格文件（不带存储的业务单位除外）；

4．安全评价的基本内容

4．1《危险化学品安全管理条例》（简称《条例》）第28条规定

的业务单位必须满足的条件；

4．2《危险化学品经营许可管理办法》第六条规定的经营单位应

当具备的基本条件；

子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

4．3《关于〈危险化学品经营许可管理办法〉的实施意见》规定

的经营单位基本条件；

4.4《危险化学品经营单位安全评估指南》。

5．安全评估程序

5．1初步准备

5．1．1与被评价单位签订安全评价合同；

5．1．2组建安全评价组，明确项目负责人和评价人员，制定工

作计划，了解被评价单位的情况，收集有关资料（提前准备被评估单

位提供的材料清单）；

5．2现场检查和评估；

5．2．1检查被评估单位提供的文件或合同复印件的真实性和有效

性；

5．2．2检查被评估单位提供的信息的真实性和有效性；

5．2．3根据现场实际，辩识危险、有害因素，分析危险、有害因

素可能导致生产安全事故的原因；

主要从两个方面进行识别、分析：

a）化学品的固有危害（通过安全技术说明书、数据库查阅）；

b）经营、储存、装卸过程中的危险；

5．2．4根据业务单位的实际情况，划分评价单元；

5．2．5针对危险、有害因素及现场情况，应用《危险化学品经营

单位安全评价现场检查表》进行现场安全评价，一般危险化学品经营

单位执行国家局《危险化学品经营单位安全评估指南》中的现场安全

检查表（略），成品油经营单位执行《油库、加油站和固定式水上加

油站安全评价现场检查表》（见附录F、G、H、I、J），剧毒化学品经

子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

营单位应执行《剧毒化学品经营单位现场安全评价检查表》（附录K），

对现场设施、装置、防护措施和管理措施进行评价。如有必要，其他

评估方法可用于对构成重大危险源的零件进行有针对性的评估；

5．2．6提出建议和补充安全对策；

管理方面（制度、组织、人员）应对措施；

仓储场所、仓库建筑、设施、装置、消防与电器方面应对措施。