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三农村扶贫政策与实践作业指导书

TOC\o1-2\h\u21486第一章扶贫政策概述 2

174451.1扶贫政策的背景与意义 2

177251.1.1背景 2

115661.1.2意义 3

210911.2我国扶贫政策的发展历程 3

121851.2.1初期阶段） 3

178261.2.2发展阶段（192000年） 3

322491.2.3深化阶段） 3

69901.2.4精准扶贫阶段（2011年至今） 3

38881.3扶贫政策的主要内容 3

130851.3.1扶贫目标 3

243311.3.2扶贫措施 3

4299第二章扶贫政策目标与任务 4

94392.1扶贫政策的目标设定 4

201882.2扶贫政策的任务分解 4

142542.3扶贫政策的实施策略 5

15499第三章贫困地区概况 5

217343.1贫困地区的地理分布 5

102853.2贫困地区的人口特征 5

260473.3贫困地区的发展现状 6

8580第四章扶贫政策实施主体 6

1794.1在扶贫政策中的作用 6

71314.2社会力量在扶贫政策中的作用 7

40204.3基层组织在扶贫政策中的作用 7

21991第五章贫困户识别与帮扶 8

23085.1贫困户识别的标准与方法 8

239955.1.1贫困户识别标准 8

224945.1.2贫困户识别方法 8

310595.2贫困户帮扶措施 9

151815.2.1产业发展扶贫 9

165145.2.2教育扶贫 9

217385.2.3健康扶贫 9

233685.3贫困户帮扶效果评价 9

118655.3.1脱贫率 9

122495.3.2家庭收入增长 9

296145.3.3教育水平提升 9

260785.3.4健康状况改善 10

210435.3.5社会参与度 10

4276第六章产业扶贫 10

97636.1产业扶贫的内涵与特点 10

83756.1.1内涵 10

141516.1.2特点 10

317116.2产业扶贫的主要模式 10

9416.2.1政策引导型 10

246266.2.2企业带动型 10

206776.2.3资源整合型 11

17536.2.4创新驱动型 11

160356.3产业扶贫的成效与挑战 11

299216.3.1成效 11

138946.3.2挑战 11

3814第七章教育扶贫 11

48757.1教育扶贫的重要性 11

284787.2教育扶贫的政策措施 12

104187.3教育扶贫的成效与问题 12

149447.3.1效果 12

47737.3.2问题 13

19353第八章健康扶贫 13

241618.1健康扶贫的意义 13

92948.2健康扶贫的政策措施 13

292288.3健康扶贫的成效与反思 14

6741第九章扶贫资金管理 14

231689.1扶贫资金的来源与分配 14

261689.1.1扶贫资金来源 14

153209.1.2扶贫资金分配 14

308049.2扶贫资金的管理与监督 15

214319.2.1扶贫资金管理 15

297539.2.2扶贫资金监督 15

28559.3扶贫资金的绩效评价 15

275689.3.1评价指标体系 15

281689.3.2评价方法与流程 15

325979.3.3评价结果运用 15

13789第十章扶贫政策评估与展望 16

3089210.1扶贫政策的评估方法 16

1945110.2扶贫政策的成效分析 16

2100510.3扶贫政策的未来展望 16

第一章扶贫政策概述

1.1扶贫政策的背景与意义

1.1.1背景

扶贫政策的制定与实施，源于我国社会主义市场经济体制下对贫困问题的深刻认识和高度关注。贫困问题是一个世界性难题，我国作为人口众多的发展中国家，贫困问题具有特殊的重要性和紧迫性。改革开放以来，我国高度重视扶贫工作，逐步形成了具有中国特色的扶贫政策体系。

1.1.2意义

扶贫政策的实施对于我国社会经济发展具有重要意义。扶贫政策有助于缓解社会贫富