科技创新券政策解读及实务操作.pptx

;目录Contents;;习近平总书记在党的二十大报告中指出“创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”。

“创新驱动、科教兴省、人才强省战略”被河南省十一次党代会置于“十大战略”之首，省委省政府出台了《河南省“十四五”科技创新和一流创新生态建设规划》等一系列政策文件，为把河南省打造成科技创新强引擎和策源地，科技主管部门相继出台了系列惠企利企迭加政策，包括科技创新券政策，目的是培育壮大企业这个科技创新主体“生力军”。

近年来，国内科研设施与仪器规模持续增长，覆盖领域不断拓展，技术水平明显提升，综合效益日益显现，但是科研设施与仪器重复购置，闲置浪费现象仍比较严重。科研设施与仪器向社会开放共享已成为国家一项政策。;政策出台的相关背景;;;创新;开展绩效评价的必要性;组织实施绩效评价主管部门;接受绩效评价的对象—管理单位;;;;一级指标;;;;;支持对象

?高新技术企业：在我省登记注册，具有独立法人资格，符合《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）规定条件，通过省科技厅、财政厅、税务局审核认定且在有效期内的。

?科技型中小企业：在我省登记注册，具有独立法人资格，符合《科技型中小企业评价办法》（国科发政〔2017〕115号）规定条件，在科技型中小企业评价系统取得有效编号的企业。

?双创团队：入驻省级及以上科技企业孵化器、大学科技园、众创空间、星创天地等创新创业孵化载体，且不具备法人资格，尚未在我省注册为企业的创新创业团队。

?符合规模以上标准的工业企业。

（注：科技创新券的支持对象应具有健全的财务管理制度，无不良诚信记录。与开展合作的管理单位无任何隶属、共建、产权纽带等关联关系。）;;?科技创新券，以电子券形式发放。企业用户通过省平台在线申领测试费用的30%创新券后，到管理单位结算时实时抵扣。（注：2021年已经开始发放科技创新券，不再采用后补助的形式进行补贴。）

?使用原则遵循先申用先兑付，当年用户申请用券总金额达到省科技厅、省财政厅发布科技创新券年度总额度后停止申用。

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;在河南省行政区域内注册，具有独立法人资格的企事业单位及其他创新主体申请接

收科技创新券，应符合以下条件之一：

?中央和地方科研院所、高等院校；

?拥有市(地)级以上重点实验室、工程技术中心、中试基地、产业研究院等研发平

台的企业；

?具有有效CMA或CNAS资质，能够提供委托检验检测服务的检测机构。

管理单位可以在省平台发布服务信息、明确服务内容、收费标准、联系方式等

;;政府业务：包括行政抽查、政府委托业务、法定认证、强制检定等。

不属于科技创新或研发活动范围的检验检测：产品批量检验、商业验货、医学检验、环境检测等。

不属于检验检测范围的技术服务：包括委托加工业务、技术服务合同中不属于检验检测的费用（如打包耗材、技术培训费用等）等。

用于开展科技创新活动之外的仪器计量校准等。

服务机构和用户之间存在关联关系或公司内部检测等。

其他非科技创新活动。

此外，失信企业不在补贴范围之内；利用国家或外省市仪器资源的检测费用暂不在支持范围。

按照法律法规或者强制性标准要求必须开展的强制检测和法定检测等非科技创新活动，不在支持范围。

;创新券申请、使用、接收与兑付;创新券申请、使用、接收与兑付;创新券申请、使用、接收与兑付

;绩效评价和监督管理;;环节一企业申领使用;;;材料准备;;省共享服务平台简介;网站首页;汇集资源;