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先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

公路养护安全培训

高速公路养护施工安全是高速公路运营管理的重要环节，是确保高

速公路事业科学、协调发展，建设和谐交通的必要措施。为了规范

高速公路养护施工安全管理，预防高速公路养护安全事故以及相关

的安全事故，保障高速公路的安全通畅和正常运营，根据国家有关

法律、法规、政策和技术规程，进行本次安全培训。

一、公路养护作业安全管理责任

（一）总体原则：养护作业安全实行“统一管理，分级负责”的管理

体制，层层建立责任制，贯彻落实“谁主管，谁负责”，“管生产

必须管安全”的原则。

（二）公路养护部门的责任

1、养护单位（养护施工企业）是养护作业安全生产责任主体，单位

（施工企业）主要负责人是安全生产第一责任人。

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

2、应按规定建立安全管理机构，配备专职或兼职安全管理人员，实

施对养护人员的安全培训和教育。

3、在实施养护作业前，制定安全保障方案，并报有关部门批准。

（三）养护员工的责任

接受安全技术教育，遵守各项安全技术操作规程。

二、公路养护作业安全管理的目的和意义

（一）目的

1、保护养路员工自身安全。

2、保护养护机械设备和公路设施的安全。

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

3、保护过往车辆和行人的安全。

（二）意义

1、保障公路养护工作的正常开展。

2、为社会提供畅、洁、舒、美、安的公路交通环境。

三、公路养护作业安全事故分析

（一）影响因素

1、路的因素：一是作业区影响交通安全的因素，包括作业区提示标

志不清，施工作业影响交通运行。作业区标志提示不清，由于提示

作业区的标志不清晰或缺失，驾驶员行驶到作业区，没有注意到道

路变化，造成交通事故。施工作业影响，指施工人员及车辆随意出

入作业区，影响公路正常行驶车辆，造成事故。二是公路状况不良，

通行条件差，导致车辆发生事故。

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

2、人的因素：一是驾驶员的操作因素。包括在作业路段强行超车、

车速过快、操作不当等，造成事故。二是养护员工自身原因，自我

保护不足，引发事故。

3、车的因素：一是过往车辆故障造成的事故，二是养护车辆、机械

设备操作不当造成事故。

（二）安全隐患

1、作业环境危险，易发安全事故。作业环境危险体现在：危险路段、

不利天气、夜间作业、高空作业；

2、安全防范意识淡薄，存在安全隐患。主要表现在：养护单位领导

不重视、员工自身不注意、车辆设备不安全。

3、养护作业不规范，引发安全事故。作业不规范表现为：作业区标

志设置不规范、机械设备操作不规范。

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

4、公路通行条件不良，诱发安全事故。通行条件不良主要指：公路

桥涵病害未及时处治、路面障碍物未及时清除、路面积冰积雪未及

时清除、公路标志损坏。

四、公路养护作业安全管理的特点

（一）高危性：车辆行驶速度高、养护作业区通行条件复杂、养护作

业环境危险，极易发生安全事故。由于车速高、冲击力大，一旦发

生事故对人、车及公路设施破坏严重，一般多为重大事故，危害性

大。

（二）多发性：车辆在公路正常行驶时，由于车速高，干扰小，驾驶

员容易产生麻痹思想，进入养护作业区了望不够，采取措